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2014年九龙坡区地税局认真开展了“扎根工程”五大活动

来源：高顿网校 2014-10-17

　　九龙坡区地税局按照总局实施扎根工程的要求，认真开展好五大活动，确保为民务实清廉主题和“三个三”的要求落地。

　　一、多渠道纳谏，开展意见大走访

　　一是“多层面”听取意见。召开了“区人大代表政协委员、特邀监察员、纳税人代表、干部职工代表、离退休人员、临聘人员”等6个层面的座谈会，“面对面”倾听他们对群众活动及“四风”问题的意见建议。

　　二是“点对点”开展调研。针对专业市场管理、“营改增”后续服务和社保扩面增收中出现的问题，组织相关人员深入不同纳税主体调研热点难点问题，“点对点”了解干部群众的意见和期盼。

　　三是“实打实”征集意见建议。通过三方评价、问卷调查、发放“四风”问题意见表、设置意见箱等形式面向干部职工、纳税人和广大群众收集问题和意见。目前，已向5000余户纳税人进行三方调查征求意见；向纳税人发放调查问卷404份，向干部职工发放调查问卷190份。四是“原汁味”梳理问题。经过汇总梳理，收集到的意见建议共88条。按照“学习、管理、服务基层、服务纳税人、思想作风、对群教活动的意见”6类对意见建议进行了整理，初步归纳总结后的“四风”问题共43条。

　　二、实施三个走进，开展换位大体验

　　一是开展走进“九龙地税”活动。邀请纳税人代表到税务办公场所了解税务工作流程和办税服务，不断加强税企零距离交流互动。局领导面对面向纳税人宣传解读相关税收政策，税务干部详细向纳税人代表讲解金税三期相关办税流程，指导其实践操作12万元个人所得税申报、发票领购、代开发票等办税服务项目。

　　二是开展走进100户纳税人活动。走访辖区100户企业，了解企业的生产经营状况，体会企业经营的艰辛；广泛征求意见，近距离了解纳税人的满意度，为进一步改进工作作风找到着力点；积极宣传各种税收优惠政策和九龙坡区产业扶持发展办法，鼓励企业主动调整结构，参与市场竞争，力争实现效益和纳税双增长。

　　三是走进“阳光重庆”电台节目。主动参与由重庆市政府和重庆广电集团共同打造的关注民生和行风建设的电台新闻栏目——《阳光重庆》中，与全市听众朋友进行了税收政策互动。通过真情交流，拉近税务部门与群众的距离，扩大税收宣传的影响力，直接帮助听众朋友解决了所关心的热点、难点税收问题。

　　三、结合执法督察，开展落实大检查

　　一是突出督察重点。根据区局执法督察工作重点，结合工作实际确定重点内容，对行使行政处罚自由裁量权、企业注销清算管理、非正常户管理、减免缓、欠税管理、发票管理、房地产、建筑安装等重点行业、重点岗位、重点环节进行督促和指导，确保执法监察不留盲区。

　　二是丰富督察手段。以异常数据为切入点，加强执法疑点数据信息的比对与案头分析。工作中采取自查和抽查、机查和实地检查相结合的方式进行，突出重点，分层落实，降低执法风险。

　　三是坚持边查边改。按照“边查边改、查纠结合”的原则，全面排查执法风险和廉政风险，对自查和重点抽查发现的问题，及时进行整改，并从深层次分析研究问题产生的原因，制定相应措施防范类似问题发生，以达到有错必纠的工作目的，不断总结提高征管水平。四是强调责任追究。要求对执法督察中发现的执法不规范、行政管理隐患和不廉行为实施责任追究，形成执法职责明确、执法程序规范、过错追究到位的运行机制。

　　四、提升窗口服务，开展便民大行动

　　一是开展“擦灰尘·亮窗口”活动，对区局办税服务厅原有的纳税服务承诺进行了进一步的细化，从着装上岗、工作纪律、服务态度、流程优化、服务举措、首问责任、政务公开、办税环境等八个方面向纳税人及社会公众作出具体的服务承诺，并在办税服务厅显著位置上墙公示，充分体现税务机关真诚接受纳税人监督的诚意和努力为纳税人服好务的决心。

　　二是设立专门服务场所。在办税服务室设立“纳税人之家”和“纳税人学习室”，为纳税人提供税法宣传、纳税咨询、培训辅导、权益保护等纳税服务。

　　三是落实“六提速”行动。即提速政策服务、提速登记办理、提速发票领用、提速多元办税、提速涉税审批、提速投诉处理等，针对群众反映较为突出的个人住房契税退税时间过长的问题，在内部传递周期“短”、审核环节“平”、流程控制“快”上下功夫，将办理时间从过去的近两个月缩短为13个工作日内，受到群众的一致好评。

　　四是开展惠民服务行动。梳理西部开发、小微企业、下岗再就业等综合类和单项税种类100余项优惠税收政策，认真做好减免落实工作。4月13日《重庆日报》头版对该局热忱服务纳税人的典型事例进行了报道。

　　五、不定期明察暗访，开展作风大扫除

　　一是组建作风督导组。由该局纪检组长邹先虎同志任组长，抽调监察室、机关党办、人事科、法规科部分同志组成三个小组开展明查工作，由监察室负责协调组织，确保督导实效。

　　二是多形式开展明察暗访。该局通过三方评价机构、国地税交叉检查、区局不定期明查等方式，重点针对规范着装、劳动纪律、工作纪律、服务态度、服务能力等方面进行检查。

　　三是严格督查纪律。该局督导组本着“宽是害、严是爱”的认识，敢于坚持原则、打破情面，明查之前不打招呼，不讲关系、不走过场，发现问题做好记录、如实反映，决不姑息迁就。一季度，该局对9个机关科室、14个各基层单位不定期抽查3遍，共计63件次。

　　四是定期进行通报。该局每月对检查情况在全局大会上对存在的上下班不准点、请销假记录不规范、着装不规范等问题进行了通报批评，并且纳入目标管理考核，要求存在问题的单位马上进行整改，切实改进干部职工劳动纪律和工作作风。

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　　走马古镇位于重庆市两江北岸，是全国历史文化名镇、国家级非物质文化遗产、中国曲艺之乡。

　　文章来源：九龙坡区地税局

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