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2014年江津区局升“非正常户”管理质量的五个强化是什么？具体强化内容有哪些？

来源：高顿网校 2014-10-21

　　江津区局，五个强化提升“非正常户”管理质量。

　　非正常户管理工作是税收征管工作的重要组成部分，也是不断提高税收征管工作质量的基础环节。随着金三系统上线，数据大集中时代来临，非正常户日常管理中存在的问题逐渐显现。为堵塞征管漏洞，减少执法风险，我局“五个强化”提升非正常户管理工作质量。

　　一、强化登记管理，做好源头管控。首先，在纳税人新办登记时，要求纳税人提供齐全的户籍资料，并审核纳税人所填登记内容，发现少填、漏填的，必须要求纳税人填写真实、正确、完整，所报附报资料要齐全，为日常户籍管理打下良好基础。其次，积极与国税局协调沟通，统一税务登记管理标准，提高共管户税务登记信息质量。

　　二、强化跟踪管理，实行动态监控。强化纳税人信息管理，建立纳税人信息跟踪制度，发现纳税人登记情况发生变化时，及时对纳税户征管数据进行更新维护，需要进行变更登记的，责令办理变更登记，对逾期未办理变更登记的纳税人，严格按《征管法》进行处罚。

　　三、强化预测管理，实施重点防控。加强对连续零申报户、未申报户、延时申报户的重点检查防范，采取实地检查、约谈等方式了解生产经营情况，完善和变更相关税务登记信息。同时向纳税人宣传正常法规，明确权利和义务，防止纳税人经营困难后直接关门走人，不到税务机关办理注销等程序而形成非正常户。

　　四、强化认定管理，严格认定程序。进一步明确非正常户认定程序，对未按时申报纳税人首先责令整改，逾期不改正的，进行实地核查，查无下落且无法强制履行纳税义务的才能转为非正常户，并在次月进行公告。核查拟“转非”纳税人的发票结存、欠税等情况并登记备案。定期定额管理的纳税人视同其领购发票全部使用，按规定验旧处理。

　　五、强化监督考核，明确责任追究。对辖区内的非正常户采取静态与动态相结合的管理方法，严格控制非正常户的增减变化。严禁税管员迫于考核压力将纳税人随意“转非”，对于未按规定进行非正常户认定，造成不良影响和后果的，要对认定人员实行责任过错追究。

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　　江津四面高山环抱，境内丘陵起伏，地貌以丘陵兼具低山为主，分平阶地、丘陵地和山地，其中丘陵占78.2%，低中山占21.8%。地质结构为“川东褶皱”和“川黔南北构造带”的过渡地带，构造形迹受其影响，轴线多扭曲呈“S”形。地势南高北低，长江横贯东西，并绕城而过，呈“几”安形。

　　文章来源：江津区地方税务局

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