银川国税局——直面征管难题 凝聚改革力量

来源: 高顿网校 2014-10-13
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  针对上半年区局新的征管绩效考核指标运行以及严峻复杂的组织收入形势,为进一步掌握各基层局税收征管重点工作开展情况,解决征管难题,银川市国税局副局长桂树斌带领收入核算科、征管科于8月5日至21日对全市国税系统七个基层局进行了工作调研。调研过程中听取了基层工作汇报、与一线管理员进行深入交谈,走访了部分重点税源企业。
 
  在调研中了解到,上半年各局紧紧围绕市局确定的工作要点和绩效管理新要求,夯基础、提绩效,抓落实、促重点。一是结合自身实际开展了重点工作,兴庆南局以制度规范执法提升服务;兴庆北局强化非正常户的税收管理,制定了《兴庆北局国税局非正常户管理规程》,用规范的制度提升管理质量;金凤局采取五项措施抓征管新“五率”。二是积极以创新举措抓税收征管,以创新手段促征管绩效。灵武市局以风险防范为抓手对特色行业进行监管;西夏区局在风险机制建设工作中打破科室职能分工,对税收风险进行全过程监督;贺兰局与地税联手开展信息交换,提升信息平台水准;永宁局在深化税收征管改革的基础上进一步规范涉税事项流程。
 
  在座谈会讨论中,税务分局(所)长、税收管理员就困扰税收征管工作开展的问题进行了反映,就工作制度落实、征管系统运行、政策法规执行等提出了来自一线的意见建议。市局征管部门表示,将认真梳理基层反映的问题和建议,着力解决基层反映强烈的征管绩效考核、征管相关系统运行中的突出问题,简化优化非正常户认定、注销税务登记等业务流程,提高风险任务推送针对性,减轻基层负担。在走访新华百货、银川热电厂、宝塔石化等企业时,纳税人纷纷肯定了国税部门的纳税服务工作,同时也表示在严峻的经济形势下也在努力降低成本、创造经济效益,为促进银川经济社会发展贡献更多税收。
 
  调研中,桂树斌副局长直接与基层干部就建立以风险管理为导向,以信息管税为依托,以税源分级分类专业化管理为基础,建立现代税收征管模式进行了交流。他强调,总局今年提出以风险管理机制建设推动深化税收征管改革,作为区局的试点单位,全系统上下要进一步转变管理理念,尝试在风险机制框架下实施分级分类专业化管理,用改革的思路和办法,实事求是、因地制宜、因事制宜改进税源管理方式和税收风险任务应对处置方式,这样才能更好适应新形势下管户多、任务重、风险大的税源管理现状,才能有效缓解一线税收管理人员过重的工作负担和心理压力,从而提高税收征管质效,确保完成组织收入任务。

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