长沙开福区国税局五措并举 切实推进执法风险防控工作

来源: 高顿网校 2014-10-29
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  健全工作机制,确保依法行政。
  一是健全监控机制。拓宽外部监督渠道,扩大执法监督范围,着力实现执法监督工作的“四个延伸”,即从案中审核向案前案后监督延伸,从监督案件向监督执法活动延伸,从强化同级监督向强化以基层执法为重点的监督延伸,从静态监督向动态监督延伸,通过设立举报箱、举报电话、聘请特邀廉政监督员等措施,把税务行政执法行为置于社会监督之下,随时倾听社会各界人士对税务执法工作的意见和建议,不断改进工作方法,提高执法水平;
  二是健全民主决策机制。健全重大决策规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为重大决策的必经程序。
  三是健全依法行政工作考核机制。建立和完善考核指标体系,将依法行政考核与现有的目标管理、执法责任制、征管质量等考核进行整合,落实廉政建设责任状签订的条规落实,逐步形成统一的依法行政综合绩效考核机制。
  加强教育培训,提高风险防范意识。
  加强对《税务人员十五不准》、《行政强制法》及业务知识的学习培训,制定全员学习计划,将学习情况作为依法行政考核内容等方式,调动全员学法的积极性,确保执法人员正确理解、准确运用,有效抵御和化解税收执法风险。
  开展排查风险,做好防范针对性工作。
  对所有执法事项逐一排查并梳理出的执法风险点,从岗位职责、执法依据、存在风险、相关责任、风险个例、防范措施等七个方面,形成税收执法风险防范指引,不断研究潜在的风险,制定具体防控措施,健全风险防范机制,尽*5可能保障税务机关和人员的执法安全。
  提升纳税服务,加强一线执法风险防控。
  优化纳税服务,利用网络,QQ信息平台,电子显示屏,开展税收宣传、政策咨询、纳税需求调查和税企互动,从而全方位了解企业的纳税需求,为纳税人提供点、线、面结合的税收服务,不断提高纳税服务的深度、广度和水平,融洽税企关系,从工作一线,风险源头加强防控。
  化解涉税矛盾,营造和谐国税。
  改进执法方式,积极探索和运用行政指导、优化服务、疏导、教育等柔性执法手段,防止引发涉税矛盾和冲突;及时办理来信来访,建立举报信函收发登记、领导批办、跟踪落实、结果反馈和责任追究制度,维护信访人的合法权益和法律救济权利;进一步畅通复议渠道,积极受理复议申请,充分运用和解调解手段,坚持依法审查、公正裁决,做到“定纷止争、案结事了”;强化税收舆情管理,加强与各级党委政府及相关部门的联系沟通,形成良好的社会舆论氛围。

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