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杭州开发区局就窗口上门办税人员结构开展调研

来源：高顿网校 2014-11-03

　　高顿网校友情整理：杭州开发区局就窗口上门办税人员结构开展调研

　　2014年8月，针对窗口办税咨询问题较多、有关办税信息不对称的问题，区局纳税服务科联合浙江经贸职业技术学院纳税服务志愿者，就窗口办税人员结构进行了抽样分析。抽样时段为8月3日，15日，29日三个抄报税、申报、认证的高峰时间，本次抽样共190人次，其中法人占比18.95%，会计占比52.63%，事务所等第三方占比3.68%，其他代办人员占比24.74%。上述人群中，对办税流程的熟悉程度，办税事项。

　　经初步调研发现：上门办税的纳税人主要事项为购票、认证、代开等；多半以上对税收基本常识不了解；对新近出台的相关政策不是很关注；对我局错峰办税措施，如中午值班、网上购票、预约服务等仍是很不熟悉；尽管有较多的渠道可以获取知识，如“下沙国税”新浪微博、咨询热线12366等，但仍偏爱面对面的指导。

　　实践中，结合网上有关信息反馈，发现上门办税人员还呈现如下状态：一是门槛较低，取消办税人员证以后，上门办税基本无硬性要求，但有时代办人员连办什么都不清楚，会说“会计和我说，税务局人员会教我的”，从而导致窗口工作量加大，办税效率不高；二是办税人员不够称职，身兼数职，申请票种、代开发票、申报表修改过程中，对有关办税事项，业务详情基本不知情；三是办税人员流动频繁，业务断层，经常会出现会计辞职后，新任会计却未接受防伪税控培训，对红字申请、系统维护等未做好交接工作，有的办税人员连企业之前是否做过备案、缴销过发票、申报过都不清楚；四是办税人职业道德不过关，对能享受优惠政策的也不申请，发票打印之后出现歪斜也不作作废处理，造成对方认证不通过等；五是业务学习主动性差，对税收基本常识仍不太熟悉，常需要手把手教，占用窗口资源较为明显。

　　上述问题，区局纳服科拟提出如下对策：一是在专窗前设置导税岗，避免误填、误等；二是补充导税台卡，对常见业务，可以安排纳税人拍照留存，节约成本；三是推广微博的导税专用功能；四是联合高校，成立税务援助中心，将纳服工作延伸到大厅外等；五是集中精力对常见办税业务进行分析，提高办税绩效；六是大力推广市局网上税校工作，在条件允许情况下，加快实体纳税人学习建设。

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