企业内部会计控制策略来源：《商场现代化》2008年第9期作者：魏凤仙日期：2008-08-01字号[ 大 中 小 ] 　　内部控制制度在企业内部管理监控系统中起着举足轻重的作用。财政部于2001年6月份，发布了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》，这些规范的发布和实施，对于强化企业内部监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，都有着十分重要的意义。为了有效地实施内部会计控制，保证企业生产经营正常持久地运行，促进国家宏观经济的发展，采取企业内部会计控制的对策是提高经济管理水平、增加管理实效性和科学性的客观要求。　　一、当前企业内部会计控制必须解决的问题　　自财政部《内部会计控制规范》实施以来，企业内部会计控制有法可依，有力促进了会计工作质量的提高，但也存在一些问题，解决这些问题是企业有效实施内部会计控制和管理的前提。　　1.会计核算体制问题。企业会计核算体制是内部会计控制的重要形式。随着经济责任制的落实和逐步完善，企业的经营管理权限逐步做了调整，从而有效地调动职工当家理财的积极性，这就要求会计资料能够及时、准确地记录、反映、考核、分析企业内部各单位甚至个人履行经济责任，取得经济效果的情况，以便正确计算和处理奖惩问题。　　2.企业内部基础工作、管理人员和财务人员业务水平问题。扎实的企业内部基础工作、高素质的管理人才是实施内部会计控制的保证。企业经济责任制的建立，对数据管理的要求更高、更准。从经营决策的提出、计划指标的制订，直到考核、分配，都必须以数据为依据。因此，有必要对企业管理人员和财务人员进行再教育。　　3.内部核算指标问题。推行经济责任制，考核内部责任单位和个人的经济效果，要从提高经济效益出发，分解下达指标。围绕提高经济效益而广泛地参加理财、精打细算，会计核算也有了坚实的群众基础，从而确保企业经济效益的提高。　　4.严格按照《会计法》办理会计事务。违法违纪现象时常发生，造成不法分子侵吞企业财物，大量国有资产流失。严格执行会计法规是实施内部会计控制的根本保证。　　二、加强企业内部会计控制的对策　　加强企业内部会计控制是提高经济管理水平、增加管理实效性和科学性的客观要求。为此，需要做好以下工作。　　1.提高企业领导对内部会计控制管理的重视程度。在强化企业领导的会计法规意识，使之自觉遵守法律规定的同时，要建立内部会计控制管理领导责任制，将企业内部会计控制管理的好坏与主要领导的政绩业绩考核结合起来，层层负责，将内部会计控制管理工作落到实处。　　2.要建立良好的内部控制环境。控制环境，指对建立或实施某项政策发生影响的各种因素，主要反映单位管理者和其他人员对控制的态度、认识和行动。企业内部控制应当建立在共同的道德规范的基础上，强调沟通和感情的交流，消除管理者和被管理者之间的隔膜，强调每一个人的积极性，形成真正意义上的团队精神。只有当企业凝聚起来一种文化氛围、企业价值观、企业精神、经营境界和广大员工所认同的道德规范和行为方式，才能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境，也只有企业中的每一个员工目标明确，观念相同，内部控制才能更有效。　　3.全方位实行企业内部会计控制和管理。完善的企业内部会计控制应该是一种全方位、多层次、顺序递进的多重会计控制防线，根据现代控制论原理，要实现会计控制，就必须对企业生产经营中的每一项经济活动，事先制定科学合理的标准，如计划、预算、定额、经营目标等，将实际执行情况与标准进行比较，发现问题，采取相应措施来调整经济过程，并把企业的生产经营活动全过程都纳入会计控制之中。会计对企业经济活动实施有效控制，要从控制的不同特点和对象的实际出发，采取不同的形式从不同的角度来调整企业的经济活动。在一般情况下，要通过建立会计控制系统来实现。　　4.加强内部审计，实行对会计控制的再监督。内部审计是内部会计控制的一种特殊形式。根据国际内部审计协会的解释，内部审计是在一个组织内部对各种经营管理活动和控制系统的独立评价，以确定规定的程序和政策是否贯彻，建立的标准是否遵循，资源的利用是否合理有效，以及企业的经营管理目标是否达到。内部审计人员比较熟悉本单位的情况，对单位内部会计控制制度中存在的缺陷和问题能够及时提出建议、采取措施，所以，在保证内部审计机构设置合理且具有独立性的前提下，要进一步加大内部审计部门的工作力度，促使会计控制工作真正落到实处。　　5.强化外部监督与约束机制。一是要发挥在建立内部会计控制方面的作用。政府要加大执行力度，对不能加强企业自身内部会计控制、违反法律法规导致企业目标没有实现的，应依法追究管理者的责任。二是要利用外部中介组织，特别是会计师事务所的建议作用，及时发现企业有失“公允”及其他不当的会计行为，了解自身内部控制的不足，借此获得改进内部会计控制的机会。　　6.及时反馈与调整，确保控制适时性。实施内部控制是为了保证企业经营健康发展，但是企业内部控制也要遵循适时性原则，即随着经济条件的变化不断发生变化。比如电子商务的发展，就给企业的内部控制带来了一系列的问题，特别是网上交易的安全性问题。这就势必要求企业内部会计控制也要不断修订和完善，以适应环境的变化。