辽宁省国税稽查局准确选案提高税务稽查效率

辽宁省国税稽查局准确选案提高税务稽查效率来源：中国税网作者：刘建军 佟海艳 蔡允强日期：2009-12-22字号[ 大 中 小 ] 　　辽宁省国税局稽查部门在提高选案准确率方面做法独到，在11月国家税务总局稽查工作考核中，该局稽查选案准确率达到98%，跃居全国*9。记者近日来到辽宁省盘锦市国税局，了解准确选案给稽查工作带来的高效率。　　2006年，盘锦市国税系统的稽查选案准确率只有39.8%；而今年，该局的选案准确率已达到100%。　　盘锦市国税局稽查部门准确选案的[*{5}*]秘诀就是集中选案。该部门负责人告诉记者，无论是省局、市局还是基层分局，其各税种管理部门、征管部门、纳税评估部门，都担负着税负调查分析工作。依托综合征管系统中的数据，各部门针对不同问题筛选出疑点企业。这为盘锦市国税局的稽查选案工作带来启示。2008年下半年，该局制定了由市局各税种管理部门、征管部门和纳税评估部门等统一向稽查局输送案源的选案流程，同时在机构上进行调整，撤并*9、第二稽查局选案科，集中由市局稽查局综合科选案。市局稽查局将各个管理部门提供的疑点企业名单集中后，进行全面分析，将疑点突出的企业选出来，交给下个环节——检查组。这种集中选案方式与过去相比，能更加有效地利用来自各方的信息，其针对性更强，准确率更高。　　与此同时，由于盘锦市国税局把分局原来从事选案工作的稽查人员充实到稽查一线，稽查力量得以增强。在盘锦市国税局第二稽查局，稽查人员李军告诉记者，他去年上半年检查了12户企业，有涉税问题的不到5%，查补税款不到30万元。今年上半年，市局经过集中选案，派给李军26户企业，他最终查出有问题的企业占到了98.3%.他所在的检查组上半年共查补入库税款300多万元。　　集中选案只是*9步。为了保证选案的准确性，盘锦市国税局还成立专门的检查组，对各条线索进行仔细甄别，也就是先评后查。检查组详细分析被查企业可能存在纳税问题的重点环节，为深入检查制定详细的“路线图”。通过对企业产销及库存进行确认，将企业原材料、运销费用、工人工资、水电耗用等各项费用与税收相关指标进行横向、纵向比较，发现企业的纳税疑点，进而切实查处企业的涉税违法问题。　　准确选案，为下个检查环节打下了基础。针对不同对象，辽宁省国税局稽查部门再分别实施打击型检查、管理型检查和审计型检查。　　除了科学的机制和方法外，选案、办案的高质量、高效率，更离不开责任和使命。为了增强稽查人员的责任意识。每个月，盘锦市国税局稽查局都要向市局班子成员汇报月份检查进展情况；每半个月，市局稽查局都要召开各基层稽查局中层干部参加的案件分析会；每周，市局稽查局检查科都要召集检查组研究案情，找出检查难题。正是这些努力，才成就了辽宁省国税局的稽查高效率。