<[*{7}*]> 进行税务检查必须出示通知书

进行税务检查必须出示通知书来源：中国税网作者：李增文日期：2007-11-28字号[ 大 中 小 ] 　基本案情　　2001年6月28日，某县地税局接到电话举报，反映该县石桥镇远东酒店用收款收据代替发票，收取就餐费。县地税局立即安排石桥税务所税务干部前去检查，三名检查人员出示税务检查证后，要求酒店经营者丁某提供收取餐费的收款存根，但丁某拒不提供。石桥税务所依据新《税收征管法》第七十条的规定，对丁某拒绝接受税务检查的行为作出罚款500元的处罚决定。丁某不服，以石桥税务所的检查人员未出示税务检查通知书为由，向县地税局提出行政复议申请。　　复议决定　　县地税局行政复议委员会受理丁某的行政复议申请后，认为石桥税务所及其执法人员在实施税务检查时，未按照新《税收征管法》的规定，同时出示税务检查证和税务检查通知书，当事人拒绝接受检查是正确的，最后确认该项具体行政行为违法，撤销石桥税务所作出的行政处罚决定，并责令该税务所在15日内重新作出税务具体行政行为。　　案例分析　　本案中，税收执法人员仅仅因为缺少一份税务文书，而导致行政处罚行为被撤销。新《税收征管法》第五十九条规定：“税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书。”在这一条规定中，税务检查证以及税务检查通知书二者之间用的是“和”，而不是“或”，意思是指税务机关派出的人员进行税务检查时，应同时出示税务检查证和税务检查通知书，二者缺一不可，否则就是违法行为。　　税务检查通知书有两种形式，一种是税务检查前几日内通知被检查对象；另一种是在检查开始时告知被检查对象。如对举报案件的检查，不需事先通知，但在检查人员进入检查现场时，应向被检查对象出示税务检查通知书，并说明案由。税务检查通知书一式两份，一份交被检查对象，一份税务机关留存。　　无论是事前通知的检查，还是现场通知的检查，都需要在检查实施开始时，向被检查对象出示税务检查通知书。新《税收征管法》第五十九条还规定：“未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。”这说明依法出示税务检查证和税务检查通知书，不仅是税务人员进行税务检查的法定义务，而且要求出示税务检查证和税务检查通知书是新《税收征管法》赋予被检查的纳税人、扣缴义务人的一项权利。