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改归改罚归罚 一码归一码来源：中国税网作者：李超日期：2007-11-28字号[ 大 中 小 ] 　　基本案情　　去年7月10日，是法定纳税申报期的最后一天，个体户周某没有到地税机关申报缴纳地方税收。14日，地税分局依法向其下达了《税收违法行为限期改正通知书》，责令其17日前缴清税款及滞纳金，同时对周某下达了《税务行政处罚事项告知书》，拟对其处以500元的罚款。17日，周某将税款与滞纳金缴到税务机关。但是，地税分局还是依法对周某下达了《税务行政处罚决定书》，决定对其处以500元的罚款。　　周某不服，以已经缴清了税款及滞纳金，税务机关不应再对其进行处罚为由，向法院提起行政诉讼。　　法院判决　　法院经过审理，认为税务机关的行政处罚是正确的，作出了维持税务机关行政处罚的判决。　　法理分析　　首先，周某的违法事实不因其违法行为的改正而消失。　　根据税法规定，每月1日～10日为申报期，而周某直到17日才到税务机关申报纳税，其逾期申报缴纳税款的违法事实是客观存在的。虽然他在17日缴清了税款及滞纳金，这只能说明他的违法行为在17日得到了改正，但10日之后17日之前的这段时间，就是其违法行为持续存在的时间。17日改正违法行为，并不能否认他17日前违法的事实，只能证明其违法情节较轻。　　其次，做出税务行政处罚决定是有法律依据的。本案中个体户周某属定期定额纳税户，其不按期申报缴纳税款的行为，显然违反了税款应及时、足额入库的基本原则，给国家税收造成了一定程度的损害。　　周某有滞纳税款的行为，他必须为此承担相应的法律责任。新《税收征管法》第六十二条规定，“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报……由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。”这里需要特别注意的是，新《税收征管法》明确规定，责令限期改正，可处以罚款。即限期改正和处罚是同时进行的。　　总之，税务机关根据《行政处罚法》“过罚相当”的原则，依据新《税收征管法》第六十二条，对周某滞纳税款的行为处以500元的罚款，是合法的。因此，法院的判决是正确的。