出租变合伙只为把税躲

出租变合伙只为把税躲来源：中国税网作者：春城日期：2007-11-28字号[ 大 中 小 ] 　　被查对象：王某检查单位：广元市地税局稽查局违章案情：王某，私人拥有门面两个，使用面积80平方米，同等条件的门面出租价位为月租6000元。李某，个体业户。王某、李某于2000年12月签订《合伙经营协议》，协议规定：李某出资从事时装销售业务，承担经营环节税（费）及核定的双方应纳个人所得税，王某以其门面投资入股，承担门面应纳房产税及城镇土地使用税，双方每月按实际经营效益进行结算分利。王某已按门面原值（有购房发票）60万元缴纳房产税5040元，城镇土地使用税240元。李某已按规定办理税务登记，作为小规模纳税人，国税、地税均实行核定征收。　　广元市地税稽查局稽查人员在税务检查工作中，对王某、李某的合伙经营行为产生怀疑，认为双方有以合伙名义进行避税的嫌疑，原因在于：1.出租业税负较高，综合税负可达30％以上，而合伙经营进行核定征收，综合税负最多达15％左右，此为产生避税的动机；2.合伙协议未明确维护王某的权益，有虚假合同之嫌；3.虽为合伙经营，共担风险，但王某却无经营、决策权；4.协议虽约定每月结算分利，但实际分利多少，无依据证明。　　在未取得直接证据的情况下，稽查人员决定乔装顾客进行外围调查，最终从李某的妻子口中得出假合伙真租赁的事实，并取得王某收取房租的收据。稽查人员通过宣传税收政策并指出问题的严重性，使李某、王某终于承认事实：王某感到出租业税负较重，在他人的指点下，与李某约定签订虚假《合伙经营协议》，这样，王某仅以自主经营的身份，承担按房产原值计征的房产税、城镇土地使用税和核定征收的个人所得税，税负较公开出租的方式大大减轻。为感谢李某的帮助，王某每月按比市场价少500元的标准收取房租。　　处理决定：王某为减轻其税负，违背经营事实，编造虚假合同，2001年少缴营业税3600元、城维税252元、教育费附加108元、房产税3600元、个人所得税11832元。税务机关合计后应向其追缴税（费）19392元，并从滞纳之日起按日加收滞纳金。依据《税收征管法》第六十四条的规定，对王某违背事实编造虚假计税依据的行为，税务机关应责令其改正，并处10000元罚款。　　稽查建议：此案中，王某2001年房租收入正常税负应为24672元，其“避税策划”后的税负为5952元（含核定的个税），仅为正常税负的24％，即使少收李某6000元的房租，仍可多获利12720元，难怪有这么大的诱惑力。市场经济不反对合理避税，合理避税是促进税法不断完善的推动力，但王某这种杜撰虚假合同的策划不但不“合理”，反而算得上“恶意”了。个体出租业有面广、业主流动性大、无账可查、现金交易、发票难以控管等特点，税收征管漏洞很大。所以，笔者建议，加大对承租方的监管力度，凡是未按规定取得租赁业发票的，按照《中华人民共和国发票管理办法》予以严处。对出租方自行开具的租赁业发票进行严审，与承租方发票联进行核对，洞晓其真实的租金收入，再按有关规定从重处罚，加大其偷税成本，以此加强征管，就能有效缓解该行业的税收流失了。