对一起税务赔偿案的分析与思考

对一起税务赔偿案的分析与思考来源：中国税务报作者：日期：2007-11-28字号[ 大 中 小 ] 　　2001年10月，某县国税局接到群众举报，王某未取得执照而从事经营，经该国税分局核定其应纳税额为3000元，国税局责令缴纳，王某拒不缴纳，国税局查封了其经营的全部商品和库存商品，其价值为5000元。王某在税务机关查封其商品第三天，主动到税务机关缴纳了税款，就在税务机关准备解除查封时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。王某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失。税务机关认为，查封货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予赔偿。王某不服向市国税局申请行政复议。　　问题：　　（1）本案中，税务机关的哪些行为不妥？　　（2）某国税局对王某的哪些损失应予赔偿？　　（3）市国税局应在收到复议申请书之日起多长时间内作出复议决定？　　解析：　　（1）根据《税收征管法》第37条的规定，税务机关只能扣押其价值相当于应纳税款的商品（3000元），而本案中扣押全部商品价值5000元，违反了《税收征管法》的有关规定，属于实施税收保全措施不当。　　（2）根据《国家赔偿法》第28条的规定，本案中国税局应对所扣押商品丢失赔付相应的赔偿金，王某未营业损失属于间接损失，故不应予以赔偿。　　（3）根据《行政复议法》第31条的规定，市国税局作为复议机关应在收到王某复议申请之日起60日内作出复议决定。