假发票治理需把着力点放在“买方市场”

[原创]假发票治理需把着力点放在“买方市场”来源：中国税网作者：叶靖日期：2011-04-20字号[ 大 中 小 ] 　　治理假发票，需把着力点放在“买方市场”上，有针对性地采取相应的治理措施。　　一、普及发票防伪知识。可以借鉴银行系统反假币宣传周的形式，改变过去零散宣传模式，在每年的税收宣传月中专门设立发票宣传周，集中、统一、大范围、多渠道地宣传发票防伪知识。借助报纸、广播、电视、互联网等媒介普及假发票识别方法，设立假发票举报专线，制定和完善举报奖励办法，广泛发动群众参与，让消费者知悉假发票的特点，增强他们的知假、识假和反假意识。　　二、强化发票查处工作。对内，要将发票使用情况的检查与行业税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源检查、专案检查工作一同布置、组织、进行，做到“查账必查票”、“查案必查票”。以发票协查为纽带，提高协查回复率和协查质量，及时发现各类发票违法案件线索。对外，要加强与财政、公安、审计等相关部门的联系，做好对企事业单位发票使用情况的检查工作。　　三、加大案件曝光力度。在假发票案件查处过程中，应有意识地制作、保存各类有关资料，为宣传曝光案件做好准备。充分利用媒体宣传，曝光一批制售、购买使用虚假发票的典型案例，公开一批使用虚假发票的企业和单位名单，形成强大的影响力和震慑力，教育广大纳税人自觉提高纳税遵从度。　　四、充分运用技术手段打击假发票。一是密切与公安、电信运行商的协作，运用关键词检索技术，对登载发票违法信息的网站和发票违法短信息进行屏蔽和封堵。二是发挥网络优势，对普通发票信息也实行国家层面的集中，设立全国统一的发票识别网络平台，使发票真伪鉴别更便捷。三是引入先进的防伪技术手段，提高发票印制技术门槛，使发票识别更容易。