发票打假需选准“着重点”兼出“组合拳”

[原创]发票打假需选准“着重点”兼出“组合拳”来源：中国税务报作者：宋小平日期：2011-03-17字号[ 大 中 小 ] 　　打击假发票违法犯罪活动是一项复杂的社会系统工程，涉及部门多、牵扯面广、查处难度大。因此，要想在这方面取得明显效果，从根本上加以整饬，就必须在选好“着重点”的基础上，做到出拳要快、要重，*4能出“组合拳”。　　一是应当在抓“买方市场”与“卖方市场”上同时出手、同时进行。但是，鉴于“买方市场”是“卖方市场”的“推手”，“买方市场”不复存在了，“卖方市场”也就失去了“依附”的前提，所以在打击假发票的过程中，应更多地考虑如何将重心与重点向“买方市场”倾斜，通过“重拳出击”，让“买方市场”变得不再“恣意妄为”，为净化发票市场、优化经济环境赢得良好的前提条件。　　二是应当在抓影响大的案件与影响小的案件上同时出手、同时进行。不能因为小就不予重视，就排不上位。由于数额大、情节重、参与人数多的案件，对社会的危害大、影响大，因此，在打击假发票违法犯罪活动中应当以“大”作为突破和主攻方向，通过查处几个大案件，对发票违法犯罪起到震慑作用，促进发票市场的净化、经济环境的优化。　　三是应当结合税收专项检查、区域专项整治、重大案件查处等，坚决查处纳税人购买、使用假发票，包括所有行业和领域购买使用假发票者都要严格进行查处。鉴于房地产业、建筑安装业、交通运输业、娱乐业、餐饮业、洗浴业、广告业等相比较而言属于“重发区”，所以，在打击假发票违法犯罪活动中，理当把这些行业作为整治的重点。　　四是针对假发票的发案特点，深挖线索，顺藤摸瓜，集中力量对印制、兜售假发票的黑窝点予以查处，尤其是对各类专业市场普遍存在上门兜售、购买、使用虚假发票的问题，有针对性地进行截获。考虑到制售假发票的黑窝点一般都在城乡结合部的出租房里，多在车站、码头、商场等区域频繁活动，因此，更应当把注意力与着重点放在这些地方，通过有效查处，捣毁制售假发票黑窝点，使其从源头上得到治理与整饬。