建立发票打假和专项清理检查的长效机制

[原创]建立发票打假和专项清理检查的长效机制来源：中国税网作者：熊涛日期：2011-03-10字号[ 大 中 小 ] 　　发票打假工作不能一蹴而就，而要从加强宣传教育入手，坚持内外并举、打防结合的原则，积极开展发票打假和专项清理检查工作，持续有效地打击发票违法犯罪行为，才能维护良好的发票管理秩序。　　一是强化宣传服务，营造氛围。充分利用电视台、广播电台、报纸等新闻媒体，向社会广泛宣传发票违法行为的危害性及鉴别真假发票的方法，公布举报、奖励办法，培养和增强消费者索要、识票、举报假发票的维权意识。同时，通过举办辅导培训班、发放宣传资料、发出倡议拒绝假票等形式，加强对机关、企事业单位财务人员的职业道德教育和业务技能培训，提高财务人员严格执行财经纪律、净化财务环境，自觉抵制假发票的自觉性和识别假发票的能力，有效遏制虚假发票的“买方市场”。　　二是强化综合治理，形成合力。针对假发票的“卖方市场”，积极配合公安部门集中力量对印制、兜售假发票违法犯罪活动开展整治，深挖犯罪线索。针对假发票的“买方市场”，做到“查账必查票”、“查案必查票”，加强对企事业单位原始凭证的检查。同时，建立和完善举报奖励制度，认真执行打击假发票违法行为举报奖励办法。建立日常工作定期报告、重大事项随时报告的制度，建立定期公布制度，对典型案件进行曝光。　　三是强化源头控管，规范管理。税务机关应选择有利时机对车站、码头、商场等区域进行重点整治，对特殊行业集中开展制售假发票清查行动，对饮食、娱乐等假发票高发行业实行“全天候”检查制度，检查人员不定期到经营场所蹲点。同时，建立发票查处快速反应机制，确保在接到使用假发票的举报后*9时间赶到现场，即时处理。对涉及刑事犯罪的大要案，及时移送公安部门依法立案查处。　　四是强化目标考核，提升效能。加大对成员单位、发票管理部门打击发票违法犯罪活动工作的考核力度，逐步把打击发票违法犯罪活动工作纳入工作考评体系。特别是应将票证管理部门、稽查部门打击假发票工作列入年度目标考核，定期对检查情况进行考核，并通报考核结果，通过按月自查、每季抽查、半年互查、年终检查等措施，加大对责任单位和责任人考核力度，对打假有功的单位和个人进行奖励，对消极应付和玩忽职守的人员进行处罚。