长江堤防隐蔽工程偷工减料是怎么查的

长江堤防隐蔽工程偷工减料是怎么查的来源：中国青年报作者：从玉华日期：2007-11-28字号[ 大 中 小 ] 　　全国人大常委会上所做的审计报告披露的问题触目惊心，其中有一些大案要案是审计署驻武汉特派员办事处审计出来的。今天，本报记者就这些大要案的审计内幕，对话审计署驻武汉特派员办事处有关负责人（以下简称“特派办”）。　　长江堤防隐蔽工程偷工减料是怎么查的　　记者：你们是怎么审计出长江堤防隐蔽工程质量存在较大隐患的？部分施工人员与建设单位及监理人员相互勾结，采取偷工减料、高估冒算等手段，骗取工程建设国债资金8000多万元，这些问题又是怎样发现的？　　特派办：我们按照工程建设标段，找它的施工方案、计划、图纸、发票等。比方说审计抛石量是否足够这一块，先看发票，显然这些都是有的，那么这些石头是在哪儿买的？发票上有公章，我们就去找采石场，发现有的是假发票，有的是假公章。可如果施工单位和采石场勾结，买了8000方，发票上写1万方，这又是问题。石头要靠船运，我们就找港监部门查运输记录，哪天哪条船运的？船的吨位是多少？船运了多少趟？时间、数量、单价一算，我们就能发现施工单位到底买了多少石头，是不是他们报的那么多？　　这是买石头，再看抛石头。　　我们查施工时的抛石日志，这中间就有很多漏洞，甚至很多时间根本就没有记抛石日志。除了查抛石记录，我们还查气象日志。看抛石头的那天是否适合抛石头，这中间就发现，有的时候下着倾盆大雨，他们还在长江抛石头，这显然是造假。　　审计中甚至出现了运输记录和抛石记录不相符的情况，船主说我今天没有运石头，可施工方说我们今天抛了多少多少石头，石头都没运来，哪儿有石头抛？　　如果说把经济犯罪比喻成“地雷”，纪检司法部门更多的是“排雷”，而我们就是在“探雷”，履行“侦察兵”的职能，有时候这些部门还到审计机关找案源。　　审计过程中截下外逃高官　　记者：原中国电力企业联合会副理事长（副部级）林孔兴一案也是审计署驻武汉特派员办事处经手审计的？　　特派办：我们去年通过审计查出5起大案，其中难度很大、最曲折的是审计华中电力集团公司总经理林孔兴一案。这起大案最终牵出12起案件，35人受到司法机关处理，其中有副部级、正厅级干部。　　去年5月，我们开始进驻华中电力集团公司审计。　　6月，武汉天气很热，林某对我说，天热，想回老家河南避暑。我问他去多久，他说就20多天。我们综合有关情况，凭着职业敏感，感觉他有外逃的可能。因为我们从侧面了解到，他的女儿、女婿都在加拿大，儿子在美国，他有充分的理由和条件外逃。我们通过湖北省公安厅和省外事办公室查他的护照，发现护照没有过期。　　我们当时就急了，立马飞往北京，向李金华审计长报告。李金华审计长很重视，当即向国务院报告，国务院领导做出批示，公安部下达边境口岸布控令。布控令下达的第二天，在首都国际机场，工作人员拦截了正准备外逃的林孔兴及其同伙。　　真险呀，就一天之差。　　现已查明林孔兴任华中电业管理局局长、华中电力集团公司总经理期间，以权谋私，其女儿、女婿等在承包电力工程、向电力单位供货中暗箱操作，弄虚作假，非法牟利8300万元。林孔兴已被依法逮捕。　　审计工作常遇到的四种阻力　　记者：“探雷”工作充满风险，你们在审计过程中遇到哪些阻力？　　特派办：遇到阻力是司空见惯的，阻力的程度和表现形式也各不相同。　　*9种是抵制和拒绝。如不提供证据，包括纸质、音像、电子等资料，审计过程中很多相关人拒绝回答审计人员提出的问题和接受质询。甚至有的提供假材料，销毁资料。还有的采用拖延战术，口头上明天给你材料，最后拖个三四天。对假账，我们都炼出了火眼金睛。　　第二种是恐吓和威胁。一般通过发短信、打电话、留条子、第三者托话等方式给审计人员施加压力，尤其是遇到大案要案这种情况更严重。我们的审计干部就遇到过黑社会扬言要花20万元买人头的事。　　第三种是送礼和说情。去年在长江堤防工程审计中，就有人送来12万元钱，提出希望我们把审减金额少写100万元，我们的审计人员最后把12万元钱原封不动地退回去了。至于请吃饭、送纪念品等都是经常有的。还有方方面面的说情，有的通过朋友、亲戚、领导等，不知道这些人通过什么渠道知道我们家里的电话号码、手机号码等。　　第四种是造谣和诬告。说某某审计人员收受了多少礼金，与被审计单位有关领导是什么特殊的关系等。