海关总署、国家税务总局关于严厉打击卷烟走私、骗取出口卷烟免税的联合通知

广东分署，各直属海关，各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局：
　　今年以来，各地海关和税务部门连续查获多起卷烟走私进口，假出口卷烟骗取免缴增值税、消费税的恶性案件，数额巨大，情节严重，造成国家税款大量流失。根据国务院领导的指导精神，为加强对进出口税收管理，严厉打击卷烟走私进口、假出口卷烟骗取免税的活动，特联合通知如下：
　　一、各地海关、税务部门在工作中要密切配合，联手打击卷烟走私进口、假出口卷烟骗取免税的犯罪活动。各地海关对查获的走私国产卷烟的案件，除依法处理外，应将情况及时上报海关总署，由海关总署通报国家税务总局，以便税务部门摸清国内购销出口卷烟的厂家和出口企业的情况。
　　税务部门查出假报关单骗取出口卷烟免税情节严重的，国家税务总局应将情况通知海关总署，以更海关采取相应措施。同时，税务部门应及时将案件移送公安立案查处。对海关要求协查的案件，各地税务部门应予积极配合。
　　二、各地海关要积极配合税务部门核对和鉴别出口货物报关单，成立以主管关长负责的专案检查小组，指定部门和人员负责对外鉴定。核对时应注意对报关单的编号、印章、印油、经办人签字及数量真伪的鉴别，难以鉴别的要核对报关单存底联。核查后，出具海关验核结果证明，并做好登记工作。
　　三、各地税务部门应按照《国家税务总局关于开展出口卷烟专项检查的通知》（国税明电[1996]54号）精神，认真开展出口卷烟专项检查，指定专人负责卷烟出口货物报关单的核对工作。对需核查鉴别的报关单按出口地海关进行分类汇总，逐单登记。送到海关核对鉴别时，应提供报关单原件，并向海关出具地区（县）以上国家税务局的介绍信。