国家税务局关于贯彻执行《国务院关于鼓励投资开发海南岛的法规》有关税收若干问题的通知

　　为了贯彻执行《国务院关于鼓励投资开发海南岛的法规》（以下简称《法规》）中有关税收法规，现就若干具体问题明确如下：
　　一、《法规》第十二条所说“在海南岛举办的企业”和第十五条、第十六条、第十七条所说“海南岛内的企业”，包括设在海南岛内的外商投资企业、国营企业、集体所有制企业和联营企业、股份制企业。
　　二、《法规》第十二条第（一）至（四）项减征、免征企业所得税的法规，应适用于1988年度及其以后年度开办的企业，包括1988年以前开办的，尚未建成投产的海南基础设施项目。对海南岛内原有的企业，在《法规》发布之前，已享有定期减征、免征企业所得税优惠待遇的，可以继续按照原法规执行到期满为止。
　　三、《法规》第十二条第（三）项法规所说“当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上”，应含70％。须由企业持凭审核确认机关出具产品出口企业的证明文件，报当地税务机关审查确认后，方可享受当年减按10％的税率缴纳企业所得税。
　　四、在海南岛举办的企业，一律不准以税还款和用缴纳所得税前的利润偿还贷款。对原有企业经批准以税还贷或用税前利润偿还贷款的，可以继续执行到批准的期限期满为止。
　　五、对海南岛内的企业按商品和非商品流转额征收的税收，一律适用现行的产品税、增值税和营业税等税收条例。
　　六、《法规》第十五条所说的“原材料”包括燃料、建筑材料以及饮食业营业用的餐具、餐料。
　　七、《法规》第十五条第二款所说“海南岛内的企业进口供岛内市场销售的货物”，包括进口用于本企业或本单位职工生活的物品。客商个人携带进口自用的生活物品，按照现行有关法规办理。
　　八、对海南岛内企业生产的出口产品，除了原油、成品油和国家另有法规的少数产品，应照章征收产品税或增值税并且出口时不予退税外，其余均应于报关离境后，按照“征多少，退多少”的原则，退还已征收的产品税或增值税。
　　九、海南岛内企业生产的产品在海南岛内市场销售，除了依照《法规》第十六条的法规减征、免征产品税或增值税外，如其产品含有免税进口料件的，应依照《法规》第十五条第二款的法规，补征进口料件的产品税或增值税。
　　十、对海南岛内的企业从事商业、服务业和交通运输业等行业的营业收入，应依照营业税条例的法规，征收营业税。
　　对海南岛内原有的从事商业、服务业和交通运输业等行业的外商投资企业，在改征营业税以后，如果营业税的税率高于原征收的工商统一税税率，可以维持原税负不变，直至经批准的经营期（不包括延长期）期满为止。
　　对海南岛内的企业需要给予减征、免征营业税的，由海南省人民政府决定。
　　十一、对海南省内的自筹建设投资，从1988年度起至1995年底，免征建筑税。
　　十二、对海南岛内的企业，事业单位，应按照现行法规的范围征集能源交通重点建设基金，需要给予减免照顾的，由海南省人民政府决定。
　　十三、本法规有关所得税的减征、免征，自1988年度起施行；有关产品税、增值税的减征、免征和退税，除原有法规者外，自1988年5月1日起施行。