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高级经济师财政税收知识点：基础设施投资

来源：高顿教育 2023-04-17 17:39

距离2023年高级经济师考试还剩62天，各位考生备考得怎么样了呢？今天，跟着小编来学习高级经济师财政税收的重要知识点——基础设施投资吧！

　　考点5：基础设施投资

　　1.基础设施投资性质：特别是大型基础设施，大多数属于资本密集型行业，具有初始投资大、建设周期长、投资回收慢的特征，应该由政府支持基础设施投资。

　　2.基础设施投资的五种形式

　　（1）政府筹资建设，免费提供或收取使用费关系国计民生的重大项目，长江三峡工程、青藏铁路等；维护国家安全项目，核电站等。

　　（2）私人出资或地方主管部门筹资定期收费补偿成本：地方性公路和桥梁等公共设施的建设。

　　（3）政府与民间共同投资方式具有一定的外部效应、盈利率较低或风险较大的项目，如高速公路、集装箱码头及高新技术产业等基础设施建设。

　　（4）政府投资，法人团体经营运作：道路、港口甚至中小机场等。

　　（5）PPP模式

　　政府和社会资本合作模式，在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

　　3.财政投融资制度

　　（1）含义

　　政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济和社会发展规划以出资（入股）或融资（贷款）方式，将资金投向急需发展的部门、企业或事业，被称为“政策性金融”。

　　（2）特点

　　1）一种政府投入资本金的政策性融资。

　　2）目的性很强，范围有严格限制：它主要是为具有提供“公共物品”特征的基础产业部门融资；为需要政府给予扶持或保护的产品或直接由政府控制定价的基础性产品融资。

　　3）计划性与市场机制相结合：对市场的配置起补充调整作用。

　　4）由国家设立的专门机构——政策性金融机构负责统筹管理和经营：政策性银行的资本金，主要应由政府预算投资形成。

　　5）预算管理比较灵活：财政投融资预算在一定范围内（如50%）的追加，无须主管部门的审批。

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