23日,国土资源部副部长胡存智在中国发展高层论坛上表示,未来可能会对保有住房征收不动产调节税,并建议从第三套房开始征收。

  从当前的情况来看,胡存智认为是时候考虑用经济手段进行后续房地产调控了。他说,过去两年多房地产市场的形势基本稳定,价格也相对稳定,虽然近几个月房价有所波动,但总体稳定,这说明限购、限价等措施对调控投资、投机性需求起到了作用。现在如果能够尽快采取经济和税收手段,可以促使调控取得较好效果。

  房价走势是判断调控是否取得效果最直接也是最简洁的方式,不过,土地供应作为房地产行业链的上游,其“量少、价高”总被认为是推高房价的罪魁祸首。胡存智指出,过去8年的统计显示土地供应非常充分。同期提供的房子足够2.82亿人口居住,但进入城镇的人口只有1.67亿。

  胡存智认为,2013年房地产调控要在保证充足供应量的前提下做好三件事。

  首先,适时把行政手段转为经济手段。行政手段虽然见效较快,但是“副作用”也大,同时执行起来有困难。

  第二,调控政策要有精确的针对性。房地产市场是相对独立的或者是相对隔离的区域性市场,不同的城市间差别很大,无论是房价还是供应量都会有很大的差异,因此调控政策要有差别化、有精确的针对性。

  第三,调整房地产税收,把投资、投机性需求引导到两套房之内,使第三套房以上的房子失去过多的投资价值,这样将使目前供不应求的局面得到扭转,大量的存量房得以逐步的供应到市场中。