“两会”结束，经济鉴证类中介行业的代表和委员们结束了参会使命。然而，尽管我们的代表和委员在“两会”上提出了很多关系各自行业发展的提案，同时很多提案对于各行业也确实很有必要性和现实性，但真正能够引起各自行业、甚至引起全社会共鸣的甚少，与代表、委员们的热情形成了很大反差。那如何才能让行业中代表和委员们的提案受重视呢？笔者从四个方面谈一谈自己的看法。

一、代表委员们要弄清楚所参加会议的性质

要知道“两会”是全国的“两会”，不是各自行业的“两会”，所以，“两会”提案应该具有广泛性、重要性、迫切性和务实性，所提出的问题应该是社会上具有广泛关注度的热点、难点的实际问题。笔者认为应关注三点：

其一，应该围绕经济鉴证类中介行业如何才能更好服务于社会建设，如何才能更好促进我国市场经济发展等具有高层次、重要性、迫切性和广泛性的问题，如经济鉴证类中介行业可以及应该在那些新的领域为市场经济提供服务？或如何改进目前现有服务的方式方法，从而可以为市场经济提供更科学、更高效、更规范的服务？如从政府行政必须廉洁高效、公开透明的角度出发，各级政府机关可以并应该在哪些方面购买注册会计师（以下简称“CPA”）的服务？是否应该和如何建立政府CPA顾问制度？但这些服务需要得到国家和社会的认知、认可，所以，这些问题必须在“两会”上提出来。

其二，如果因为社会或某一行业以外的一些问题或现象严重影响甚至阻碍了经济鉴证类中介行业的发展或职能发挥，而仅靠某行业自身的力量根本无法协调并解决，需要到“两会”上呼吁以引起全社会重视并希望国家能尽快解决的问题，如CPA行业的代表和委员可以提出，CPA与注册税务师并存已严重影响和束缚CPA行业发展的问题，评估行业的“各霸一方”和“乱象丛生”已经严重影响到评估行业的存在和发展问题……

其三，如果因为经济鉴证类中介行业目前的体制、机制不适应各自行业的发展，使得行业发展滞后于社会需要，从而使得各行业不能更好地为社会、为市场经济提供服务，而行业自身又无法尽快妥善解决的问题。如CPA行业究竟是否应该真正自律？如何自律？财政部门和注册会计师协会各自究竟应该充当什么角色？由于《注册会计师法》的修改存在滞后性，使得上述问题在财政部门和CPA行业内部无法解决的，必须拿到“两会”上呼吁并尽快解决。

二、目前行业代表委员提案存在的问题

在确立了上述对提案的思路后，再回过来思考本届“两会”我们一些代表的提案就不难看出存在四大问题，也正是这四大问题使得提案的被重视程度大大下降：

一是许多问题是各自行业内部就可以解决，而且行业内部对一些问题已经给予了高度重视，已重点研究并着手解决，行业内部基本已经达成共识，社会当然也不会予以关注，更无需到“两会”上提出来。如中介机构信用评级制度、品牌建设、反不正当低价竞争等。就是一些没有解决的问题也应该属于行业的内部问题，应该在行业内部的会议上提出来，如在全国性的会议上提出来，尽管表示了提案者对行业存在问题的关心，但更大程度上显示出行业欠缺解决相关问题的能力。

二是一些问题本身就是“伪命题”，如注册税务师本来就没有合法地位，“两会”怎么会关注其考试门槛的降低问题？更何况这是也其行业内部就可以决定的事情。

三是前提没有解决好。如促进评估行业发展的问题，评估行业目前是“诸侯割据、各霸一方、乱象丛生”，当务之急自然应该是先理顺并解决好这方面的问题，要通过法律法规予以治理、规范和约束，在建立健全行业法律法规并理顺关系的基础上，再考虑如何促进评估行业发展的问题，不然就是促进大乱的发展。

四是一些提案不具有广泛性、务实性和迫切性。尽管一些提案确实对社会、对经济发展很重要，但为什么未能受到应有的重视，这与我们代表的提案本身有很大关系。一些提案不是将问题提得太专业化、理论化，就是提得太简单化、空洞化，所以，作为全国“两会”的提案，究竟应该如何把握好提案的文字表述，究竟应该如何才能让提案得到社会应有的关注和重视，这里肯定有着很多的学问和技巧，但笔者认为最根本最重要的还是要注意提案本身的广泛性、务实性和迫切性，抓住这些方面思考提案，应该会有更好的成效。

三、一些委员和代表要端正思想

笔者认为，不管是哪个行业的代表和委员，首先要明白“两会”是全国人民的“两会”，是考虑如何为全国人民、为国家经济发展提供更多、更好、更优服务的“两会”。所以，你所代表的思想不是你自己，也不是你所在的行业，更不是借机为自己、为自己的行业和小天地“争名夺利”或寻求“护身符”，同时，委员和代表还要弄清楚自身的职责究竟是什么？你代表的是什么人？究竟应该关心、关注和研究什么？弄清楚这些问题后，你思考提案时就会从全局出发，就会以大局为重，就会将国家利益放在*9位。所以，不能仅是考虑自己所在的小群体的利益，不能仅是为了自己有一块“自留地、蓄水池”，更不能为一己之私而将应该统一、规范的一些中介行业搞成“各霸一方”，其结果不仅是“群雄争霸、乌烟瘴气”，而且还会因此产生很大的内耗和浪费，严重影响并制约了经济鉴证类中介机构职能的发挥。

四、要加强行业重要性的宣传

CPA的重要性、必要性早已被世界公认，作为我国经济鉴证类中介行业中最重要的主力军，中国CPA理所当然应该在促进经济鉴证类中介服务发展的过程中起到应有的作用。所以，CPA要通过各种新闻媒介、多种方式方法加大自身职能和作用的宣传力度，要让各类、各级经济组织、社会组织、政府部门和各阶层人士知晓CPA的职能和作用，要让全社会知晓经济事项离不开CPA的服务，要让社会形成一旦出现专业、疑难或复杂的经济事项就会想到CPA，就会聘请CPA当顾问，要让CPA的服务和作用深入人心。只有这样，我们的委员和代表的提案才会得到社会和政府应有的重视，我们的行业才能有更好的发展环境，才能更快、更好地发展。