在10月30日早晨，高顿网校小编为您编辑了一篇业界评论文章：广州随迁子女上学难——余以为
　　近日，财新网文章《公办民助学校的命运》在网上疯传。该文反映广州新近出现一种怪现状，白云区多所公办民助学校被勒令停止招生，教室空置，随迁子女想读书却没有学位。之前区教育局声称这批学校租约到期，将重新招投标，但投标方案被上级否决，下一步该怎么办？大人无所谓，孩子耗不起。

　　租约到期，重新招标，这理由听起来不错，但是内因没这么简单。曾有媒体报道，白云区教育局嫌公办民助学校太低档，打算以重新招标的形式更换承办人。其实，被勒令停止招生的学校之二，黄石中学和黄石小学，教学水平在同区公办民助学校中名列前茅，而收费很亲民。如果以白云区的招标方案，价高者得，势必导致学费飙涨。黄石中小学地处外来人口聚居地，马路对面就是农民工博物馆。学费飙涨之后，随迁子女去哪里读书？

　　1990年代学校改制，大致造就了两类民办学校：一类是高端的名校办民校，面向殷实家庭；一类是低端的公办民助学校，面向一般的外来工子女。经过二十多年发展，人均收入提升了，但相对的差距永远存在，而且可能差距更大了。据信孚教育集团反映，黄石中小学学生家境多半不错，在本市外来工家庭中处于中上水平，但是家长送孩子进“贵族学校”，还是力有不逮。如果突然改变公办民助学校的定位，学校招生和学生找学位，两方面都会遇到问题。

　　当然，教育局不会自找麻烦。本来广州市的教育主管机关，对民办学校招生，持放任态度，不补贴，也不干预。与北京、上海打压民办不同，结果是广州市中小学在校生人数超过总人口多得多的京沪两市。广州放任，有广州的理由。国家发改委审批权高高在上，优势产业根本轮不到广州，各类交易所等金融项目几乎一概不批。连跑了多年的赛马也被叫停，造成黄金宝地背负50亿债务，闲置在那里。诸如此类，造成进入新世纪以来，广州相对地位每况愈下。如果广州再对既有产业挑三拣四，只会加速沦落。每个产业对应这相应的人群，广州市不宜遴选常住人口，所以对教育等服务配套没有层层设卡，这是明智之举。

　　但是，近年来国家开始重视外来工子女教育问题，不重视还好，一重视麻烦来了。一方面公办学校开始接收外来工子女，另一方面，政府对外来工子女也给予教育补助，这笔补助从2013年起逐年上升。2014年的补助标准为小学每生每学年950元、初中每生每学年1550元，囊括了义务教育阶段的杂费和书本费。各地依据经济状况不同，各级财政补助比例亦不相同。对广州市白云区而言，这笔钱由中央和省财政负担20%，广州市负担48%，白云区负担32%。非户籍生源分布在各区之间分布极不平衡，白云区占比很高，虽然只负担32%，仍是一笔不小的净开支。

　　上级请客，基层埋单。为了开源节流，白云区教育局一方面限制民办学校招生，一方面打起校园收租的主意。这是猜测，但是纯粹善意的猜测。为了帮助公办民助学校走出怪圈，让随迁子女有书可读，降低区一级财政的分摊比例似有必要。

 

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