4月26日下午，中国证监会召开新闻通气会，就国际投行唱空中国证券市场、债券整顿、财务核查风暴等问题一一作答。

　　针对近期一些国际投行唱空中国证券市场的声音，证监会相关部门负责人称，一些国际投行下调了中国股市的投资评级，也发表了看空中国经济的言论，一些境外机构赎回与中国相关的金融产品，种种做空行为确实千姿百态。

　　该负责人称，但从中国证监会掌握的情况看，外资战略投资者和合格的境外机构投资者（QFII）并没有大规模卖空A股的迹象，亦没有足够的证据表明有大量资金通过非常规渠道进出中国市场。
 

　　债券整顿无关国债期货推出

　　就近期闹得沸沸扬扬的债券整顿一事，证监会相关负责人强调，债券整顿与国债期货的推出无涉，目前国债期货仍在积极推进进程中，证监会正进一步完善风险措施，确保其平稳推出。

　　这位负责人提到，由于代持养券采用的是不透明的交易方式，容易滋生利益输送等违法行为，证监会已经安排自查及核查，督促证券公司基金公司加强从业人员及交易对手的合规管理，严禁通过违规债券代持输送利益。

　　同时，下一步证监会将配合相关部门，制订债券市场相关规范。

　　证监会相关负责人还提示，投资者应关注期货“委托理财”存在对敲转移委托人资金的非法行为。他表示，对敲转移资金是期货市场比较典型的违规行为，易发生转移资金案件的情况就包括以代客理财的形式，将账户委托给他人操作，在受托人不知情的情况下，他人通过对敲转移委托人账户资金。

　　据介绍，对敲他人资金的案件大致可分为两类：一是违法犯罪分子通过木马程序、偷窥、偷听等方式，窃取投资者的期货账户和密码；二是犯法犯罪分子以委托理财为幌子骗取受害人的账户和密码。
 

　　财务核查风暴中河南天丰被揪出

　　提及市场高度关注的IPO财务核查风暴，证监会相关负责人说，财务核查中，河南天丰节能板材科技股份公司需要进一步核实相关信息，并已展开了初步调查。

　　他表示，目前调查组财务核查工作并未结束，处于收尾阶段，有结果将*9时间通报。

　　上市公司方面，证监会相关负责人确认，证监会已对西藏天路和宏磊股份采取监管措施。

　　针对部分评论认为南方食品向投资者发放黑芝麻乳是A股市场上市公司首次实物分红的案例，该发言人称，证监会调查之后发现，发放食物的情况确实存在，但对象不包括全体股东，也不来自于税后利润，不满足分红的一般特征；南方食品也表示，此举主要是回馈股东，是对股东的赠与，而不是分红，这在法律上没有限制。对于南方食品赠与的问题，证监会已经责成公司进一步向股东做好解释工作，并做好窗口指导，今后继续按照证监会的现金分红制度做好工作。
 

　　基金10%分散投资要求拟从股票扩至其他证券

　　证监会昨日还就修订《证券投资基金运作管理办法》对外公开征求意见，以配合6月1日起实施的新基金法。具体修订条款方面，可圈可点之处包括：

　　——股票型基金仓位下限拟从60%提高到80%；

　　——10%的分散化要求拟从股票扩大到债券等其他证券，即一只基金持有一家公司发行的证券，其市值不得超过基金资产净值的10%，基金中基金除外；

　　——明确基金投资的杠杆上限，基金的总资产不得超过基金净资产的140%；据统计，债券型基金中大概有50%的杠杆在40%至100%之间，5%的基金杠杆超过150%；

　　——鼓励小基金“关停并转”，连续60个工作日基金持有人不满200人或者基金资产净值低于5000万元的，基金管理人应当召集基金份额持有人大会就基金是否继续存续进行表决；

　　——取消拟募集基金不得与基金公司旗下现有基金雷同的规定；

　　——优化发起式基金通道并引入种子基金模式，降低发起式基金的成立门槛，取消初始募集金额不少于5000万、持有人不少于200人的要求；

　　——放宽了对基金投资其他基金的限制，允许基金根据证监会的规定买卖其他基金份额，业界可以开发以封闭式基金或其他开放式基金为投资对象的产品。为此，增加了“基金中基金”（FOF）类别，规定“百分之八十以上的基金资产投资于其他基金份额的，为基金中基金”，但常规基金持有其他基金的比例不得超过基金资产净值的10%。
 

　　券商可自行决定“融资融券”门槛

　　创新这一主题不仅适用于基金行业。根据昨日会上披露的信息，中国证券业协会、中国证券登记结算有限责任公司、中国证券投资者保护基金有限责任公司、沪深交易所等将于5月8日组织召开2013年证券行业创新发展研讨会。

　　创新声中，目前外界存在关于“融资融券”交易门槛降低的言论。对此，证监会相关负责人特别提到，证监会目前已经取消了融资融券业务窗口指导意见，证券公司可以按照投资者适当性制度自行设定业务门槛。但根据有关规定，投资者仍需满足开户满六个月的条件。