为促进新发布的《事业单位会计准则》(财政部令第72号)和《事业单位会计制度》(财会 [2012]22号)在全国的顺利贯彻实施,财政部会计司和干部教育中心于2013年1月29至30日在山东威海市联合举办了新事业单位会计准则和制度全 国师资培训班。来自中央部门和单位财务部门相关负责同志,各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政厅(局)会计处处长或分管处长及承担各 辖区培训任务的师资,以及部内相关司局人员共300人参加了培训。财政部会计司副司长应唯、财政部干部教育中心党委副书记郭宝正、山东省财政厅副厅长宋新 生出席培训班开班式并讲话。培训开班式由财政部会计司制度一处王鹏处长主持,会计司制度一处三位同志分别对事业单位会计准则、事业单位会计制度和事业单位 会计制度新旧衔接进行了系统讲解。培训班达到了预期效果,取得了圆满成功,在全国范围内掀起了学习、培训、宣传、贯彻新准则制度的热潮。
 

一、培训开班:领导重视、严格要求

宋 新生副厅长在开班式上致辞,简要介绍了山东省经济发展和财政工作的基本情况,并对本次培训班的举办以及各位代表表达了良好祝愿。郭宝正副书记在讲话中指 出,贯彻落实好财政部新修订的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》,对于提升事业单位内部管理、增强事业单位发展活力、加强财政科学化精细化管 理、促进事业单位健康可持续发展意义重大,培训好、落实好新准则和制度十分重要,为此,对学员提出三点要求:一是珍惜机会、集中精力,切实理解掌握好新准 则和制度;二是学用结合,谋划好后续培训,抓好制度落实;三是严格遵守培训纪律,确保听课效果。

应 唯副司长就贯彻实施好新事业单位会计准则和制度作了动员讲话,核心讲了三点意见:一是统一思想、给予重视,充分认识修订事业单位会计准则制度的重要意义。 要求从贯彻落实《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》、跟进适应系列财政改革、配合实施《事业单位财务规则》、保证提高事业单位会计信息 质量和改进完善事业单位会计标准体系五大方面充分认识修订事业单位会计准则和制度的重要意义。二是深刻领会、准确理解,全面把握事业单位会计准则制度的创 新变化。概括和阐述了科学确立事业单位会计核算目标等重大概念问题、协调增加财政改革相关会计核算内容、创新引入固定资产折旧/无形资产摊销、明确规定基 建账数据并入会计“大账”、着力加强财政投入资金核算、进一步规范非财政补助结转结余及其分配核算、突出强化资产计价和入账管理、全面完善会计科目体系及 其说明、改进优化财务报表体系等九大方面的创新和变化。三是迅速行动、积极作为,抓紧抓好新准则制度的宣传培训和贯彻实施。要求各地区、各部门迅速行动, 周密部署,精心安排,扎实推进,把学习贯彻新准则制度作为当前及今后一段时期的一项重要工作抓紧、抓好。一要高度重视,抓好层层培训。各地财政部门要结合 本地实际,统筹规划,通盘考虑,制定周密详尽、具体细致、切实可行的培训工作方案,使培训工作做到“全覆盖”和“无死角”。二要精心组织,保障制度实施。 地方各级财政部门要采取有效措施,切实做好新旧事业单位会计制度衔接的指导、监督工作,做好新准则制度实施情况检查和实施效果调研、评估工作,及时掌握相 关工作进展情况,对于新准则制度执行中发现的情况和问题,省级财政部门要及时向财政部反馈。三要抓住时机、提升管理水平。事业单位应当以实施新事业单位会 计准则和制度为契机,全面提升内部核算和管理水平。要加强领导、落实责任,要加强学习、把握精髓,要仔细梳理、做好衔接,要规范工作、提升管理,要加强沟 通、及时反馈。四要加强宣传,营造良好氛围。
 

二、培训授课:互动热烈、务实高效

会 计司制度一处同志系统讲解了新《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的修订背景、修订原则、修订过程、新旧变化和主要内容,就事业单位如何做好新旧 会计制度的衔接工作做了细致讲解,还在授课期间以个别交流和集中答疑相结合的方式,认真解答了学员提出的各种疑问和问题。两天的培训中,讲解人员倾情授 课、耐心解惑;学员们专心听讲、踊跃提问,表现出高涨的学习热情,并对本次培训工作给予了较高评价,认为本次培训举办及时、准备充分、组织周密、讲解精 彩、课程紧凑、务实高效,既兼顾全面又突出重点,既注重政策理论解读又注重实务操作指导,对于学员深入理解、准确把握新准则和制度具有较大的启发作用,也 为下一步开展全国层层培训以及衔接、执行新准则制度奠定了良好基础。各部门、各地方的代表还紧抓契机,在培训期间主动沟通思路、积极交流心得、共商培训大 计、谋划实施方案。
 

三、培训总结:开端良好、展望未来

在整个培训过程中,全体学员表现出了高涨的学习热情、良好的课堂纪律、积极的思考提问、对事业单位会计改革的关注以及对会计工作热爱、敬业和执着的精神。不少学员坦言学习是终生的追求,创新是永恒的主题,会计人员要“活到老、学到老”,要与时俱进、不断开拓创新。

修 订发布事业单位会计准则和制度只是万里长征迈出了*9步,准则制度的真正落实到位既是一场攻坚战,更是一场持久战。本次培训为新准则制度的贯彻落实建立了 良好开端,后续的层层培训及全面贯彻落实任务还很艰巨。学员们纷纷表示要将思想和行动统一到学习好、理解好、掌握好、衔接好、实施好新准则制度上来,以攻 坚克难的态度、扎实严谨的作风以及深入细致的工作,认真组织好本部门、本地区事业单位会计人员的培训工作,扎实做好新旧制度的衔接工作,全面贯彻落实好新 准则制度的各项要求,确保新准则制度在本部门、本地区平稳过渡、顺利衔接、执行到位,促进事业单位的会计核算和管理水平再上新台阶。
 

四、下阶段工作:加强督导、确保实施

继 新事业单位会计准则和制度去年12月份发布后,财政部又于今年初发布了《财政部关于贯彻实施《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的通知》(财会函 [2013]1号)和《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》(财会[2013]2号)两个配套文件,为各地区、各部门做好新旧制度衔接以及贯彻 实施工作提出了明确要求,提供了具体指导。今年以及今后一个时期,财政部会计司将加强对各部门、各地区培训工作、新旧衔接工作和贯彻实施工作的指导和督 促,深入分析执行情况和效果,认真总结并促进各地交流实施经验,及时提供政策咨询等方面的服务,及时应对和解决执行中出现的情况和问题。

各部门、各地财政部门会计管理机构要按照培训班统一部署,抓紧制定方案,精心筹备,严密组织,全面、深入地开展新事业单位会计准则和制度培训,扎实、稳妥地推进新旧制度的衔接和新准则制度的贯彻实施,为全面提升事业单位会计核算和管理水平做出积极贡献!