上海市官方17日正式发布《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(简称《意见》)。《意见》提出，在完善创新创业金融支持方面，探索跨境投融资服务，主要内容有：在上海自贸区和张江国家自主创新示范区，试点境外创投企业和天使投资人投资境内非上市企业；依托有关机构设立科技企业境外融资专门服务窗口，支持本土科技企业开展境外人民币融资；试点开展设立境外股权投资企业，支持企业直接到境外设立基金开展创新投资。

　　《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》的出炉，是上海市委市政府积极贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》文件精神，落实《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》的新动作。

　　《意见》提出七大着力点，即从加快发展众创空间、提供便捷创新创业服务、激励大众创新创业、提升创新创业服务水平、完善创新创业金融支持、加强财税扶持、营造创新创业文化氛围等7个方面的不同层次、角度，细化了26条具体有效的落实举措。

　　在激励大众创新创业方面，《意见》对在职科研人员、青年大学生、大企业高管、连续创业者、归国留学人员以及海外人才等各类人才提供充分的发展空间。鼓励符合条件的高校、科研院所的科研人员保留基本待遇离岗创业，在创业孵化期内（3至5年）返回原单位的，工龄连续计算；对经由市场主体评价且符合一定条件的创业人才及其核心团队，居住证转办户籍年限可由7年缩短为3至5年等等。

　　在金融扶持与税收方面，《意见》继续完善科技企业信用贷、履约保、微贷通及个性化金融产品组成的信贷产品体系，开展“创投贷”信贷服务，扩大科技信贷的规模和惠及面。完善科技型中小企业和小型微型企业信贷风险补偿办法，引导商业银行加大对科技型中小企业和小型微型企业信贷支持力度。

　　河北省人民政府5月28日发布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（以下简称《意见》），旨在贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》精神，加快发展众创空间等新型创业服务平台，提升创新创业服务能力，形成创新创业新生态，激发大众创新创业活力，打造河北经济发展新引擎。

　　为提供创新创业资金保障，《意见》提出要通过壮大天使投资资金、支持多层次资本市场融资、加大财税政策支持等方式构建多元化创业投融资体系。

　　整合设立1亿元河北省天使投资引导基金，发挥财政资金的杠杆效应和引导作用，通过引导基金鼓励天使投资机构对种子期、初创期的科技企业投资，提供高水平创业指导及配套服务。省级资金按一定比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时如出现亏损，先行核销省级资金权益。设立创业投资风险补偿基金，用于金融机构向小微企业提供创业投资和贷款的风险补偿。

　　河北省将积极引导和鼓励创业企业在中小板、创业板、新三板、区域股权交易市场等多层次资本市场上市、挂牌融资，对上市、挂牌成功的企业分别给予150万元、150万元、100万元、30万元省级奖励。鼓励商业银行设立科技支行，推进知识产权质押融资，开展科技小额贷款试点，积极开展互联网股权众筹融资试点。
        本文来源：凤凰财经综合