5月7日，住建部网站消息，2013年汛期将至，为确保城市安全度讯，日前，住房城乡建设部办公厅下发通知，要求各地做好城市排水防涝汛前检查工作。各地自查工作要在5月20日前结束。住建部将在各地自查的基础上进行重点抽查。

　　通知要求，切实做好隐患排查和治理工作。加强城市内涝隐患的排查治理，摸清底数，提高内涝预判和防治水平；针对易发生短时径流量突增的地点、立交桥等重点区域，制订和落实防涝方案；加强井盖巡查，及时补齐或更换丢失、破损的井盖，对易发生冒溢地段的管道检查井，通过加装安全防护网等措施防止行人坠落发生伤亡事故；对排查发现的问题，要督促责任单位立即整改，并做好跟踪督察，确保整改措施落实到位。

　　同时，切实保障城市排水防涝设施通畅。做好汛前排水系统维护工作，及时清淤管渠、检查井、雨水进水口，检修维护泵站，确保设施完好、排水排涝通畅；加强监管，杜绝堵塞和破坏排水设施的情况发生；做好城市河道的清淤、护岸加固和水位调节闸的启闭工作，保障汛期排水防涝设施排水畅通；加强作业人员岗前培训和安全管理，在管道疏通时，严格执行相关操作规程，避免中毒、人员伤亡等安全事故发生。

　　光大证券[-1.18% 资金 研报]表示，城市排水是一个复杂的立体系统。一个完善的排水系统包括管道建设、配套建设(包括排水口、泵站及河道拓宽清淤加固等)、污水处理、灾前预警及灾后处理等。重点关注纳川股份[0.35% 资金 研报]、青龙管业[-0.11% 资金 研报]、巨龙管业[1.71% 资金 研报]、南方泵业[4.00% 资金 研报]、首创股份[-1.42% 资金 研报]、创业环保[-1.45% 资金 研报]、数字政通[0.89% 资金 研报]、中海达[1.48% 资金 研报]等上市公司。
 

　　平安证券：市政排水投资有望加速，管道行业进入黄金十年

　　去年7月份以来，国内多个城市所遭遇的特大暴雨冲击凸显出长期以来市政排水体系建设与改造的不足。中长期角度看，基于城市暴雨应对的相关排水体系建设改造必将重新加速，进而对相关板块和公司业绩产生正面驱动；而从短期角度看，市政排水领域的投资加速也将带来主题性投资机会。历史经验同样表明，集中降雨期，排水管材行业同期均会取得相对明显的超额收益。
 

　　国内市政排水系统建设存在巨大改善空间

　　接连出现的城市内涝和洪灾事故暴露了长期以来我国市政排水系统的种种不足，主要体现在三个方面：一是市政排水设计标准相对国外明显偏低，我国排水设计重现期一般为0.5-3年，而国外标准一般为10年；二是排水管网密度严重不足，不到日本的1/2；三为已有排水设施质量差，损坏严重。逻辑上看，长期以来的“欠账”决定未来市政排水体系建设的巨大改善空间。
 

　　管网建设需求空间翻倍，增长或迎来拐点

　　平安证券表示，市政排水市场空间的打开将主要源于以下两个方面，一是未来一段时期新建排水设施需求或超过30万公里，带来明显的增量刺激；二是原有老化排水系统的大规模改造需求超过11万公里。新增和改造需求带来的排水投资规模将在1.13万亿左右，这部分投资缺口预计在未来5-10年将得到充分弥补，相对2010年901.5亿的排水投资规模，未来5年排水投资的年均复合增速将维持在15%左右。
 

　　PCCP行业重点关注区域性和结构性机会

　　平安证券认为，PCCP行业集中度较高，80%市场控制在少数几个企业手中，竞争格局已经相对稳定，加之运输成本决定的销售半径限制，该领域投资将以区域性和结构性机会为主要看点。推荐关注受益于南水北调东中线工程建设进入关键期的华东区域龙头龙泉股份[1.29% 资金 研报]；产品种类和规格最为齐全的西北管道制造龙头青龙管业；PCCP占比较高并受益行业订单回升的国统股份[1.91% 资金 研报]。
 

　　“以塑代钢”空间较大，关注纳川股份

　　平安证券称，相比国外以塑料管为主的埋地排水管网，我国仍处于起步阶段。发达国家3/4的污水排放管和一半以上的雨水排放管使用塑料管，而我国埋地排水管绝大多数使用的是以混凝土管为代表的传统管材，但这些管材的环保性能和水力特征较差，未来必然逐步被塑料管替代。纳川股份产品以性能优异的HDPE缠绕增强管为主，在大口径塑料埋地排水管领域，技术与市场地位名列前茅，另外较大的生产规模可有效降低公司成本，提高服务能力。
 

　　【概念股掘金】

　　纳川股份(300198)：城镇化建设管道受益，四季度供货加速

　　来源：国泰君安

　　纳川股份四季度销售进度加快，毛利率下降风险释放，产能投放速度或超预期投资要点：

　　纳川股份四季度管材供货速度加快，一方面前期延迟的项目施工速度加快，另一方面“十八大”提出的新型城镇化政策或悄然落实。与公司下游情况不同的是，大多市政建筑企业三、四季度施工进度放缓。由于公司业务处于城市建设前周期，在手订单约为年收入2倍，分析师判断四季度供货进度加快或助今年业绩增速超过30%，且这一现象在明年上半年将持续。

　　市场普遍对公司高毛利的不可持续担忧，分析师判断50%左右的毛利率中短期大幅下降风险不大，主要因为1)上游原材料价格稳定，燕山石化HDPE出厂价保持11000元/吨左右；2)公司坚持甲控 甲供的直销模式，即使在前期管材销售进度放缓也未降低产品售价。分析师认为，公司的销售策略符合行业现状，市场处于导入期，风险在于推广而不在于毛利水平。

　　公司为行业龙头企业，对产品的推广不遗余力。目前公司产能约2.5万吨，折合管材长度约800公里，目前贡献业绩贡献较多的产能基地主要是福建、广东和武汉。今年公司在河北地区市场份额扩大，预计四季度仍将大幅增长，明年西南地区或将添加新的产能基地，受益于城镇化建设的推动，2013年公司产能投放速度或高于预期，江苏、四川或将成为新的增长点。

　　基于四季度施工进度加快对业绩贡献幅度较大的判断，维持12-13年盈利预测0.48、0.66元，净利润增速35%、37%。公司股权激励13年5月*9期行权，行权条件净利润增长不低于30%，授予价格11.8元/股。作为城镇化早周期的建材企业，将先一步享受政策红利。维持增持评级。