3月1日晚间10时36分，沈阳市委宣传部官方微博“沈阳发布”发布消息称，沈阳市政府有关部门表示“关于支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行“零首付”政策”还处于前期调研论证阶段，暂不具备出台条件。

当天早些时候，《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见（试行）》（以下简称《意见》）公布。

《意见》共22条措施，包括前述鼓励大学生、中职生购房的内容。

除了前述微博提到的“零首付”，《意见》还提出，对高校、中等职业学校在校生购买商品房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房的，给予契税全额补贴政策。

沈阳市政府推出该鼓励政策的背景之一，是楼市去库存。

中国指数研究院数据显示，沈阳市2月份新建商品住宅均价为7066元/平方米，在截至2016年2月的三年时间内，沈阳市的房价*6曾达到7952元/平方米。而如今的房价大约回落至5年前，2011年7月的水平。同策咨询研究部数据显示，截至今年1月末，沈阳新建商品住宅库存面积2107万平方米，环比减少3万平方米，去化周期为18个月。

2月29日，沈阳市长潘利国主持召开办公会议，强调要提高沈阳作为区域中心城市对周边人口的吸纳能力，改善房地产供需结构，促进沈阳房地产市场平稳健康发展。

潘利国指出，房地产业关联度高、带动力强，是沈阳市重要的支柱产业。近年来，沈阳市房地产市场总体保持了平稳的发展态势，但仍存在结构性矛盾，要进一步改善房地产供需结构，消化房地产库存。

《意见》设定的目标是，今年，沈阳市要实现商品房销售同比增长10%，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持平稳，力争用2-3年时间使沈阳市房地产市场供需结构达到均衡。

为此，沈阳在土地供应、基础设施和配套建设以及公积金贷款等方面出台政策，支持广大市民购房。同时，通过政策引导，鼓励高端人才、高校毕业生、农民工等群体来沈买房落户。

此外，《意见》还提出了一系列降低二手住房交易税费的举措，包括二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，一年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。

同策咨询研究部总监张宏伟此前在接受澎湃新闻采访时表示，现在沈阳是人口流出城市，该条例针对大学生这个购房群体，有想要把大学生留在沈阳的目的，更加刺激当地的楼市。同时他个人表示，不排除有炒作大学生这个群体购房的嫌疑。

在该政策出台之后，经济学家马光远就发布微博表示，呼吁有关部门紧急叫停沈阳的零首付政策！

中原地产首席分析师张大伟认为，对“零首付”这部分购房人来说，高昂的月供将是难以承受的负担。目前沈阳新房均价7000，以一套面积100平方米的住宅计算，零首付贷款需70万，月供4000多，而沈阳2015年的社会平均工资不到5000元。

眼下还不清楚《意见》提及的其他政策是否会继续实施。

本文来源：澎湃新闻网