福州：“营改增”试点4个月 减税效应超4亿元

　　福州“营改增”结构性减税效应明显。记者昨日从福州市国税局获悉，自去年11月1日实施以来，截至2月底，试点纳税人累计减少税收1.69亿元，降幅达34.03%。同时“营改增”给其他企业带来的减税效应可达2.58亿元。 

　　间接减税2.58亿元 

　　截至2月底，福州市共有1.43万户企业经确认后纳入“营改增”试点范围，占全省（不含厦门）“营改增”户数的43.78%。其中，一般纳税人0.27万户，小规模纳税人1.16万户；现代服务业占93.51%，交通运输业占6.49%。 

　　从2012年11月“营改增”试点开始到今年2月底，共有2012年12月和2013年1月、2月三个申报期，全市试点企业共申报增值税3.27亿元。与按原营业税方法计算的营业税税额相比，整体减少税收负担1.69亿元，降幅达34.03%。 

　　非试点一般纳税人从试点企业取得的增值税专用发票可以抵扣税款，因此这些非试点企业也可以从“营改增”试点中间接获得减税实惠。初步统计，截至2月底，福州非试点企业和外地企业可以从“营改增”试点中间接获得2.58亿元减税效应。 

　　小部分税负增加 

　　截至2月底，“营改增”后税负增加纳税人有532户，占全部试点纳税人3.72%，相对集中在交通运输业，但交通运输业总体税收也是下降的，其中只有12.19%的交通运输业纳税人税负有所上升。 

　　福州市国税局工作人员分析说，在试点期间小部分企业税负有所上升，要客观看待。与营业税税负比较稳定不同，增值税因为不同时期企业固定资产投资、经营情况不同，会出现税负波动的现象。比如，在“营改增”试点初期，部分交通运输业一般纳税人税负暂时上升，主要原因还是进项税额少、抵扣不充分的问题。随着试点企业经营阶段性变化、取得增值税抵扣凭证意识增强，企业的税负极有可能下降。从福州试点情况看，税负增加的企业比例在逐月下降，去年12月份税收增加的有482户，到1月份就下降到463户。 

　　对部分因试点而增加税负的企业，福建省已经出台了过渡性财政扶持政策，福州市也出台了补充通知，采取财政补贴等措施减轻企业负担，帮助试点企业在“营改增”过程中实现平稳过渡。