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淄博会计实务辅导：中国政府会计60年变迁(三)

来源：高顿网校 2014-08-29

高顿网校友情提示，*7淄博会计实务辅导相关内容中国政府会计60年变迁(三)总结如下：

　　面、系统、完整的角度反映预算收支对政府财务活动情况及财务状况产生的当期影响及连续影响。

　　此外，民间非营利组织大量涌现，事业单位正逐步分化为公立性的非营利组织和企业性质的经济组织，而现行预算会计制度适用的事业单位仅指国有事业单位，不包括非国有事业单位，导致民办、外资或混合制事业单位在选择应遵循的会计制度时发生困难，现行政府及非营利组织会计规范体系已经不能满足社会经济环境的变化和行政、事业单位活动发展的需要，须要重新划分政府及非营利组织会计的组成体系，须对现行的政府及非营利组织会计规范体系进行改革。

　　2003年以来，我国会计界就政府会计改革进行了一系列实际调研和课题研究。2004~8月18日，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，要求适用的民间非营利组织自2005年1月1日起开始执行。该制度在制定过程中，充分吸收了我国企业会计改革的成果，并借鉴了相关国际惯例，引入了区分交换交易与非交换交易规范收入确认原则、净资产区分为限定性与非限定性进行列报等会计理念和会计处理规定，对规范民间非营利组织会计核算行为，丰富我国会计理论、完善我国会计标准建设均富有积极意义。它也是我国*9部民间非营利组织的会计制度，填补了我国会计规范的一项空白。

　　2007年，政府会计改革被写入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，其目标是要按照社会主义市场经济条件下公共财政管理的要求，建立规范、统一的政府会计准则体系、制度体系和政府综合年度财务报告制度。按照“总体规划、先易后难、重点突破、逐步推进”的原则，从政府单位范围、政府会计制度体系和准则体系、政府年度财务报告制度和实施权责发生制等方面开展深入研究。2009年8月，财政部对外公布《高等学校会计制度》与《医院会计制度》的征求意见稿，重新构建我国新的政府及非营利组织会计规范体系的条件渐趋成熟。

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