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三门峡会计实务辅导：公务卡使用问答(一)

来源：高顿网校 2014-08-29

高顿网校友情提示，*7三门峡会计实务辅导相关内容公务卡使用问答(一)总结如下：

　　1、什么是公务卡和公务卡结算方式？

　　答：公务卡,是指行政事业单位及其职工持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的银行卡。实行公务卡结算方式，就是行政事业单位和职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按照现行财务制度审核程序报销还款，公务支出信息纳入财政国库动态监控系统实行监控的结算方式。

　　公务卡分为个人公务卡（以下简称个人卡）与单位公务卡（以下简称单位卡）。个人卡以职工个人名义开立，既可用于公务支出，也可用于个人消费，职工个人作为持卡人承担相应的法律责任。单位卡以行政事业单位的名义开立，主要用于小额公务支出，作为现金结算和转账结算的替代支付工具，行政事业单位作为持卡人承担相应的法律责任。

　　公务卡具有一定的透支额度。个人卡和单位卡的透支额度，不得超过各发卡银行相应品种贷记卡透支额度的上限，具体透支额度由发卡银行与职工个人或行政事业单位在平等的基础上协商确定。

　　2、哪些单位和个人需办理公务卡？

　　答：行政事业单位职工除有涉密任务外，涉及公务活动支出的，均应按要求持有个人卡。个人卡由职工按照发卡银行的办卡条件和程序申办，或指定一张现有的贷记卡作为公务卡使用，单位财务部门对信息收集确认后，向财政部门备案。

　　实行国库集中支付的独立核算市属行政事业单位必须开立一张单位卡，其他单位可暂不开立单位卡。单位卡按照行政事业单位专用存款账户进行管理，实行财政部门与人民银行开户审批与备案制度，按照“单位申请、财政审批、人行核准、签订协议、银行办理”的流程办理。

　　3、公务卡结算的适用范围是什么？

　　答：一是行政事业单位原使用现金结算方式的零星商品服务支出，包括差旅费、招待费、培训费等费用；

　　二是行政事业单位原使用转账结算方式的小额商品服务支出，包括设备购置费、办公费、会议费、维修费等费用；

　　三是使用委托代付方式的日常公务支出，如水电费、邮电费等。

　　4、公务卡结算的基本流程是什么？

　　答：①发生公务卡支出时，持卡人使用个人公务卡透支消费并取得发票、POS消费凭条等单据；

　　②凭发票、POS消费凭条等单据，按财务报销程序报批。

　　③财务人员在查询核对公务卡信息系统中的商户、金额、时间等与公务卡支出凭条和发票一致时，予以办理报销手续。任何单位和个人不得查询个人公务卡中属于个人消费的任何信息。

　　④出纳人员凭经过审批的报销单据，从单位账户将报销资金划入个人储蓄卡（也可根据报销人员要求将资金划入个人公务卡）。

　　对报销业务量较多的单位，经同级财政部门核准，可以与发卡银行协商，可以通过POS机，从单位公务卡将报销资金划入个人储蓄卡。并在免息期内，根据单位公务卡转账透支情况，从单位账户将资金划入单位公务卡。

　　⑤财务人员根据经审批的报销单据登记入账。

　　⑥因个别商业服务网点无法使用银行卡结算，或因公务卡损坏等原因使用其他银行卡消费的，需作出说明。

　　通过单位公务卡办理银行委托代付业务的，单位凭银行的委托收款凭证和银行对账单在当月内从单位账户划入单位公务卡，在规定期限内透支利息可以按银行活期存款利息计付，并从单位公用经费列支。如超过约定还款期，所产生的罚息由单位负责偿还。单位再根据过错情况，追究相关人员的责任。

　　5、为什么说公务卡结算方式不改变现行财务管理制度？

　　答：个人公务卡是以职工个人名义开设的，职工刷卡消费行为完全属于个人行为，与单位财务部门与财政部门无关。进入报销环节后，单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡刷卡消费行为进行合规性审核，确定属于公务消费行为后才能报销；对审核认

　　定不属于公务消费行为的，由持卡人负责还款，单位财务部门与财政部门不承担还款责任。因此，公务卡只是一种新型的结算方式，并不改变的财务管理制度。

　　6、实行公务卡结算方式后，行政事业单位可以继续使用现金结算方式的范围是什么？

　　答：由于用卡环境等因素的限制，行政事业单位难以在短期内完全避免现金结算。因此，属于下列情况之一的，各行政事业单位可继续使用现金结算：

　　①确需用现金发放的慰问费或其他抚恤救济性支出；

　　②确需用现金发放给非本单位职工的一次性费用；

　　③确需用现金支付给单位临时工的费用；

　　④在个别确实不具备刷卡条件的商业服务网点发生的，提出情况说明，并经单位审核人员确认的支出；

　　⑤其他特殊情况经市财政局批准的支出项目。

　　7、实行公务卡结算改革后，如何办理预借现金业务？

　　答：实行公务卡结算后，各单位原则上不再办理现金借款。如一些公务活动只能采用现金结算、支付金额超过个人公务卡授信额度，或因出差到外地等原因报销时间可能会超过约定还款日期等特殊情况，职工可以提出借款申请，经批准后，从单位账户将资金划入职工的个人账户。

　　8、行政事业单位如何选择公务卡代理银行？可以对银行提出其他个性化需求么？

　　答：在满足财政管理和单位财务管理要求的基础上，职工和行政事业单位可在财政部门确定的公务卡代理银行范围内自主选择公务卡发卡银行。

　　财政核准的采用POS机进行单位卡和个人账户转账的单位，该单位职工的个人卡需与单位卡在同一家银行。

　　行政事业单位对公务卡结算的个性化服务要求，可在不违背市财政局关于公务卡有关规定的前提下，与发卡银行协商签订代理服务协议。

　　9、行政事业单位及职工开设公务卡后，还要做哪些工作？

　　答：单位需先将公务卡信息导入或录入公务卡支持信息系统。行政事业单位及职工开卡后，单位需将卡号等信息登记入公务卡支持信息系统。不登记公务卡，单位财务部门就不能提取相应的消费信息。

　　10、怎样启用公务卡？

　　答：在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面面的凸字拼音姓名与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换。其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字，并尽量与申请表上的签名保持一致。最后，大多数的发卡银行都规定新卡必须完成“卡启用（激活）”操作，这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障，请您依照指示通过电话或网络等完成开卡程序。完成后，您就可以进行*9笔刷卡交易了。

　　11、什么是公务卡的免息期？

　　答：公务卡享有一定的透支免息期。个人卡的透支免息期和罚息计算方法按照各发卡银行贷记卡相关规定办理，个人卡未按时还款产生的罚息由职工个人承担。单位卡在办理委托代付所发生的透支，单位应在当月结清，并可按活期存款利率补偿发卡银行。未结清的透支额自次月1日起按照发卡银行的有关规定计付罚息，罚息由单位承担，单位应追究相关人员的经济责任。

　　12、怎样才能享受公务卡的免息期？

　　答：并不是所有的公务卡刷卡消费均能够享受免息期，要享受免息期，必须在还款日前全额还款。如果还款日前没有全额还款或选择了最低还款额（最低还款额为全部应还金额的10％）还款，则您不再享受免息期，银行将从记账日起按照全部应还余额的日万分之五收取循环利息。如果连最低还款额都未还足，银行还要按最低还款额与实际归还额的差额的百分之五加收滞纳金，并影响持卡人信用记录。

　　13、使用公务卡刷卡消费时要注意什么？

　　答：当您将卡片交给商户收银员时，请尽量让卡片保持在您的视线范围内，养成刷卡不离眼的习惯，并留意收银员刷卡的次数，若有任何疑问，可立即联络您的发卡银行确认

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