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在治霾治污中发挥税收调节作用

来源：高顿网校 2014-12-26

　　雾霾是人民群众当前最关心、最直接、最现实的利益问题。在治霾治污过程中，税收始终发挥着重要的调节功能和导向作用。打出“组合拳”，推动了谁污染环境谁付费原则落实，让人民群众对天蓝水清白云飘充满希望。

　　从税收制度设计出发，国家应用增值税、消费税、资源税、车船税、车购税、企业所得税等税种，在生产、销售、消费、分配、进口等环节，采取减免税、税款抵扣、即征即退、先征后退、降低税率、免征关税等措施，给从事大气污染防治、环境保护企业税收政策红利，切实减轻企业负担，增强治污减排动力。

　　与此同时，对高耗能、高污染产品征收消费税，限制消费降低能耗;大幅提高焦煤、贵重非金属矿原矿、稀土矿单位资源税征收额度，不断推进资源税由从量征收向从价征收改革，减少资源开采对环境的破坏;拉大不同排量汽车车船税、车购税差距，引导人们购买小排量、低能耗车辆……在治霾治污中，税收政策充分发挥了调节作用、导向作用。

　　好的政策若执行不到位，也难以起到应有作用。全国税务机关要按照不落实税收优惠政策也是收过头税、组织税收收入工作再困难也不能在落实政策上打折扣的要求，加大税收宣传力度，加强政策引导辅导，让企业全面了解、准确掌握节能减排、治污治霾税收优惠政策，及时全面兑现落实税收优惠政策，让企业获得真金白银。

　　要坚持赏罚分明，重拳出击，强化污染防治，加强对高耗能、高污染产品的税收征收管理，从税收角度加以限制，体现国家产业导向，减少企业生产经营和居民消费过程中产生的能耗和污染，推动消费方式变革。在治雾治污中，税务机关充分展示了能动性、执行力和落实力。

　　向雾霾和污染宣战，建设生态文明、建设美丽中国，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，是我们共同的责任。全国税务系统要以第二批党和群众路线教育实践活动为契机，以“便民办税春风行动”为载体，加大税收政策宣传执行力度，用税收力量推动大气污染防治法落实和大气污染防治行动计划推进，让节能减排者尝到甜头，让耗能排污者受到苦头。

　　尤其要加强调查研究，借鉴外国先进经验，与相关部门积极协作，加快环境保护税立法的步伐，切实发挥税收功能，回应人民群众对税收治霾的期待。

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