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广东财政非税收入占18.55%

来源：高顿网校 2014-12-29

　　1月17日，在广东省十二届人大二次会议首场记者会上，广东省财政厅厅长曾志权成为媒体焦点。

　　曾志权向省人大所作的《广东省2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》显示，广东省2013年公共财政预算收入快报数约为7076亿，比年初各级人大预算数汇总量多出6.11%，而非税收入快报数约为1313亿，比各级人大预算汇总数高出20.95%。

　　对比往年数据，非税收入占广东省财政收入的比重近年来稳步上升。2010年，广东省非税收入713.84亿元，占财政总收入15.8%;2011年这两个数字上升到了966.17亿元和17.5%;2012年为1155亿，占比18.54%，2013年继续上升为1313亿，占比18.55%。

　　对于非税收入大幅增长，曾志权回应称，广东省非税收入只占整个财政收入的18.55%，比全国平均水平低3.35个百分点，在广东财政收入总量比较大的前提下，能保持这样的比例是“质量非常不错的”。

　　曾志权表示，2013年广东非税收入的占比与去年基本持平，并没有持续增长，与此同时，广东省落实中央八项规定大幅削减行政费用。曾志权所作的报告显示，2013年，广东省直党政机关(含参公事业单位)会议费及“三公经费”支出同比下降23.08%，省级预算用于维持政权运转的经费支出比重从2006年的25.04%下降到2013年的8.74%。

　　2014年，广东将继续停止楼堂馆所资金审批，严格控制博览会、论坛等支出项目，非办不可的，费用按原来年度预算压减25%。为此，2014年安排的行政经费仅为100.7亿，比2013年减少了约82亿。其中，“三公经费”为7.49亿元，比2013年减少1.15亿元，下降13.31%。

　　压减的行政支出将转向民生领域的投入。预计2014年广东省各级财政安排用于底线民生保障的支出共计153.89亿元，比上年增长45.30%。

　　在人大代表的小组讨论中，也有代表注意到了非税收入增幅较大的问题。特别是罚没收入，仅交通罚款这一项就有十几个亿。有代表认为，这类罚没收入增加了整个社会成本。基于此，有媒体向曾志权提问，“一方面三公经费、行政经费在压缩，但是地方政府没钱用了就要想办法，怎么解决这一矛盾?”

　　对此，曾志权回应称，国家法律法规规定的这一块收入，该收的还是要收。“车多了，违章多了，罚没就多了，这是肯定的。”

　　曾志权补充道，“每年在安排预算的时候，对罚没这一块只是搞个预期数，并不下达任务数，在实施过程中按照规定来。”

　　在当天的记者会上，广东省人社厅厅长林应武在回应公务员辞职问题时透露，一些偏远地区、基层公务员由于待遇比较差，培训、发展空间小，存在人才招不进、留不住的问题。“我们也正在研究和制定一些政策，比如说看能不能降低门槛，能不能实行本土化，能不能提高他们的福利待遇等。这项工作也写进了广东省委贯彻落实三中全会决定的意见稿里面去了。”

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