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费改税的必要性内容是什么

来源：高顿网校 2015-11-30

一、费改税是稳定财政收入的重要举措

财政收入是国家采取适当的形式、运用税收、规费、罚款等财政手段，对社会产品进行分配，把劳动者为社会创造的社会产品的价值纳入国库，并用于国家政治、经济、文化建设，改善人民生活的财政资金。

我国财政收入的形式除税收收入外，还包括规费、罚没等其他杂项收入。规费、罚没收入大多是各级地方政府为了自身经济建设的管理需要，以行政法规的形式规定收取的费用。由于地区问的经济发展不平衡，各地区为了自身经济利益制订了一系列规费、罚没等杂项收入。从实际情况看，这些收入不但没有推动本地区的经济发展，还制约了本地区的经济发展速度。这些为获取眼前经济利益、轻税重费制订出来的各类项目收费给地方经济增加了许多不必要的审批手续和费用，使企业背着沉重的包袱，恶化了企业的生存环境和自身发展条件。企业的不景气不但增加了地方财政负担，同时还降低了国家的税收收入，也使本地区的经济日渐衰落。

只有将各类地区白订的规费收入，调整为法定的税收统一征收管理，才能从根本上保证财政收入的安全稳定，才能为社会主义市场经济的发展提供更加有力的经济支持和保障。由此可见，费改税是一项稳定国家财政收入的重要举措。

二、费改税是改善投资环境的有效手段

投资环境对不发达或欠发达地区的经济发展至关重要。税收是投资环境中的重要内容。一个具有远见卓识的投资者，不仅看重投资环境、优惠政策，更重要的是投资的综合环境，即不但有良好的市场投资前景，更重要的是办事效率试想一个地方各部门之问为了一些眼前的规费收入，你争我夺、推诿扯皮，加上收费项目的繁多，这样的投资环境，何来快捷效率? 而投资者对各种规费的交纳更是无所适从。失望之余，哪还有心思于此类环境下投资?费税改革正是针对这种弊病，将各项收费调整为法定的税收，同时也相应精筒了项目审批手续，使各部门统一于共同的经济利益之下。是投资环境改善了，使投资者享受到配套快捷的管理服务，对应纳的法定税收心里有底，不再为降低管理成本费用而花费时间和精力周旋于各管理部门，而是积极开发产品，开拓市场，发展经济。因而费改税是改善投资环境的一项有效手段。

三、费改税有利于促进安定团结

由于我国征收税费的法规体制还不十分健全，给各地区税费的收取造成很大的弹性，而缴纳单位对税和费认识不清，认为交纳的各种税费太多，而产生心理不满和抵触情绪，加上各职能部门工作的透明度不够，使得交纳单位认为税费只交其一就算“纳税”，这样一来，费用的收取不但挤占了)税收的经济空间，而且给税收工作带来极大的被动，以致于抗税现象屡屡发生。

在我国社会主义市场经济建设中，稳定是最主要的。从社会安定团结的角度出发，费改税势在必行。将各项杂费的收取调整于法定的税收，统一征收管理，这不仅让纳税单位对应交纳的税收有一明晰的了解，也为国家的税收得以及时人库提供了保障，同时也因此消除了社会的不稳定因素。

四、费改税是面对WTO的必然选择

我国加人世界经济贸易组织(WTO )，是我国经济融人世界经济的必然结果。国家的政策法规也将受到WTO的影响而改革，以便更好地与国际接轨。税费改革正是我国加人WTO后，与国际接轨的重要措施。

我国加人WTO后，将进一步扩大对外经济技术的交流，这就必须给国内外企业一个同等的竞争环境。由于我国的规费收取并不属于法定范围，这必然与国际惯例相冲突，而使我国加人WTO后的经济一体化受到影响。

世界经济组织的最主要特点就是规范化和法制化，一切经济规则的制定都以法制为基础，我国将加人WTO，就必须健全和完善自身的法制建设，以法治国，地方性法规和政策的制订都必须以法律为依据，各项规费的收取都将被法定的税收形式所取代。因此，费改税是我国面对WTO的必然选择。

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