实贷实付 1.实贷实付的含义
实贷实付是指银行业金融机构根据贷款项目进度和有效贷款需求,在借款人需要对外支付贷款资金时,根据借款人的提款申请以及支付委托,将贷款资金主要通过贷款人受托支付的方式,支付给符合合同约定的借款人交易对象的过程。其核心要义有以下几个方面。
(1)满足有效信贷需求是实贷实付的根本目的
满足有效信贷需求是信贷风险管理的最起码要求。近年来,我国银行业金融机构基本建立了全面风险管理体系,信用风险管理水平得到长足发展。与此同时,贷款资金闲置甚至贷款挪用的问题仍然大量存在。企业通过资金池等方式任意摆布信贷资金、造成信贷损失的案例比比皆是。脱离有效信贷需求的突击发放贷款并非贷款管理的常态,而是完全背离风险管理常识的冒险行。为离开有效信贷需求的信贷投放,全面风险管理只能是纸上谈兵。
(2)按进度发放贷款是实贷实付的基本要求
欧美银行业金融机构在贷款发放过程中,要求根据项目进度和借款人项目资金运用情况按比例发放贷款,及时慎重地调整贷款发放的节奏和数量。这是贷款发放的最基本要求。这样做的理由是:信贷融资从本质上属于风险融资。从风险管理的角度,在借款人自有资金未及时足额到位的情况下,贷款资金实际承担了权益资金风险,这违反了信贷管理的最基本准则。同时,对借款人项目资金运筹的分析,更是对其项目管理能力、资金实力的全方位写照,是风险分析至关重要的内容,是“了解你的客户”、“了解你客户的风险”的重要环节。需要指出的是,欧美银行业金融机构基本不存在贷款闲置的问题,这对我国银行业金融机构有重要借鉴意义。
(3)受托支付是实贷实付的重要手段
从欧美银行业金融机构、世界银行的贷款操作情况看,受托支付确实是加强贷款用途管理的有效措施。国际银团贷款也基本采用受托支付的贷款支付方式。通过受托支付,银行业金融机构将信贷资金支付给借款人的交易对象,确保了贷款实际用途与约定用途相一致,有效地降低了信贷风险。同时,由于贷款基本不在借款人账户上停留,借款人的财务成本大大降低。加上大量信贷资金不再“空转”,而是流向确实需要贷款的企业,受托支付最终形成银企双赢的局面。
(4)协议承诺是实贷实付的外部执行依据
实贷实付要求贷款人事先与借款人约定明确、合法的贷款用途,约定贷款发放条件、支付方式、接受监督以及违约责任等事项。协议承诺是廓清借款人与贷款****利义务边界和法律纠纷的重要依据,也是督促贷款人配合实施实贷实付的法律保证。
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