“近年来,湖北省在推进科技金融创新方面,做出了大量具有成效的工作。科技性资金的投放稳速增长,科技性的金融产品日益丰富,科技金融要素市场初步形成,科技金融已成为湖北金融界的一张重要名片。”中国人民银行副行长潘功胜在第七届中国·武汉金融博览会上表示。
会议上,潘行长对进一步推动金融与科技的充分融合,完善金融服务体系提出了自己的看法。他认为,科技技术创新主体大多是资本密集型企业,在自主研发的过程中需要大量的资金支持。而完善多层次的金融业态及多元化的金融市场体系,是解决小微科技企业融资渠道不畅,融资成本高等问题的重要手段。
据潘行长介绍,科技型金融企业的发展一般要经历孵化器、成长期和成熟期三个阶段。处于孵化器、成长期的企业面临着特殊的融资难度,孵化器企业由于收益来源不确定,前景不明朗,很难获得债务融资,其研发服务要依靠自有资本和风险投资,而成长期资金用于扩大生产与开拓市场,但由于风险较高,仍然难以吸引银行资金的进入。进入成熟期的企业,通常拥有广泛的市场认可度和稳定的现金流,可以获取银行的信赖资金。
潘行长表示,健全多层次金融业态及多元化金融市场体系,可以满足不同类型的科技型企业及科技型企业不同阶段的融资需求。
首先,一方面要进一步丰富包括银行、证劵、保险、信托、融资租赁、创业风险投资、产业投资基金 经营业态。另一方面要加强建设多层次金融市场体系,鼓励符合条件的科技型企业通过债券市场和股票市场融资,加快完善中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统,畅通科技型企业融资渠道。
其次,加快建立科技人员的股权激励机制。科技企业、科技创新核心的要素是人才。激发科技人才的创造能力,才能够实现短期利益与长期利益,科技人才个人利益与企业利益之间的共赢。
再次,加强知识产权的保护力度。科技创新前期投入比较大,但能否产生商业化科技成果具有不确定性,即便转化成可产生商业化科技成果,进入市场后,能不能产生合理的报酬,这些都是金融业支持科技创新的重要标准。对于知识产权保护不力的市场环境下,一些科技产品一经面世很可能出现仿冒品,科技带来的经济效应很快被稀释,创新企业营运能力将会受到很大的冲击,在这种前提下,金融机构即使想推动一项技术的前进,也需一个很长时期。因此,加强知识产权的保护力度尤为重要。
最后,进一步构建科技金融风险分担体系。现代科技成果往往具有前期投资多,而科技从研发到成果应用,再到投资回报经过一个漫长的过程,期间的风险和不确定性程度较高,一个合理的风险分担机制十分重要。要发挥好财政资金的杠杆作用,通过设置政府出资背景的担保公司,科技企业专项扶持基金,创立引导资金等方式,引导国有资金支持资本创新,鼓励商业性机构搞融资担保,加快科技创新保理尝试,推广中小科技型企业贷款担保和责任担保常识。
此外,潘行长认为,当前我国经济正处在经济机构调整和转型升级的关键时期,保持我国经济的稳健增长,离不开科技与金融的支持。希望金融更好的赋予科技推动经济转型,也希望在武汉能探索出可复制、可推广的经验。
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