马斌：税收连你我，强国靠大家。

 

　　大家好，这里是《马斌说税》。欢迎收看。

 

　　如今的生活，都讲究个高效率、快节奏。行，有公交IC卡；住，有银行借记卡；购物，有网上支付宝；您看出来了吧，哪样都奔着简单快速去的。缴税也一样啊，为了节省您的时间和精力，咱税务机关没少花心思。什么“一窗式”、“一站式”、首问负责制、限时承诺制、预约服务、叫醒服务，错了错了，是提醒服务。那叫一个全面。您去办税，那叫一个享受。

 

　　采访：国家税务总局新闻发言人、办公厅主任 李林军

 

　　纳税服务是税务机关依据国家的法律法规，在税收的征收、管理、检查和实施税收法律救济中，向纳税人提供的服务事项和措施。纳税服务的目的是为了提高纳税人的税法遵从度，方便纳税人及时足额纳税。优化纳税服务既是维护纳税人合法权益，提高税收征管的质量和效率的需要，也是税务机关转变职能，完善社会管理和公共服务的需要。税务机关是执法机关，要坚持管理和服务并重的执法理念，在服务中实施管理，在管理中体现服务。从这个意义上讲，我们税务机关公正、文明、严格的执法就是对纳税人最根本的服务。为此，税务机关一定要努力建设科学、规范、高效的纳税服务体系，运用现代化手段，广泛深入地开展税法宣传、政策咨询、纳税辅导，普及纳税知识，进一步提高办税效率，降低征纳双方的成本，减轻纳税人的办税负担，构建和谐的税收征纳关系，努力营造一个公平竞争、法制有效的良好的税收环境。

 

　　马斌：您还不知道吧，新《税收征管法》和实施细则把纳税服务工作都上升到了法律高度了。2005年10月，税务总局还专门向全国税务系统制定下发了《纳税服务工作规范（试行）》，对纳税服务的原则、内容、方式和考核与监督等进行了全面系统的规定。

 

　　简化办税程序，提高质量效率方面有：“一站式”，“一窗式”，全程服务，预约服务，限时办结，限时咨询，首问责任制等。

 

　　“一站式”，即纳税人只需到所在地主管税务机关设立的办税服务厅即可全部完成所有需要到税务机关办理的各种涉税事项。

 

　　“一窗式”，是指在所有办税服务厅设立申报纳税窗口，纳税人一般可在同一个申报纳税窗口办理所有涉税事宜。

 

　　全程服务是指受理纳税人办税事宜后，通过内部运行机制，为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的服务，不需要一个一个科室地去跑。

 

　　预约服务是指税务人员根据我们纳税人的需求，与纳税人约定时间办理涉税事项。

 

　　“限时办结”，是指对于经常发生的税务登记、发票、税务行政审批等涉税事宜，税务部门制定有统一的办税时限标准，实行当场办结或限时办结，并向社会公开承诺。

 

　　限时咨询制，即税务机关、税务人员在纳税咨询时，应当准确、及时答复。对于能够即时准确解答的问题，给予当场答复；对于不能即时准确解答的问题，限时答复，并告知我们纳税人答复时限。

 

　　首问责任制是指*9个受理纳税人办税事宜的税务人员负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿。

 

　　马斌：够全面吧。除了这些，还有呢！税收宣传制度、提醒公告制度、办税辅导制度。您不信？上网看看，无论哪家税务局的网站都行，您就可劲儿的看，只要您打开界面就能看到各种通知、告知在页面上飞来飞去，您不想看都不成。

 

　　在规范税收执法，深化纳税服务方面有：办税公开制度、执法告知制度、纳税评估和约谈举证制度等。

 

　　办税公开，就是税务机关公开税收执法和管理服务的要求和程序，提高透明度，便于严格执法和监督。如：税务机关将所在区域内个体户定税情况进行公开。

 

　　执法告知，是指税务机关在行使税收执法权前，依法告知我们纳税人应注意的事项、权利和义务等。比方说税务机关对某一企业进行稽查前，先提前告知，再实施检查。

 

　　另外，作为纳税人，千万不要忽视税务机关实施的纳税评估和约谈举证制度。所谓纳税评估是指税务机关按照一定的程序，运用一定的手段和方法，对我们纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行审核、比对、分析、核查。纳税评估和约谈举证密切相连，税务机关对在纳税评估中发现的异常情况或疑点问题，要与我们纳税人进行约谈，也就是查证说明。我们纳税人可以根据实际经营情况进行举证和解释，只要我们积极诚信，主动配合，税务机关对评估约谈中发现的非故意少缴税款问题，通常是只补缴税款和滞纳金，而不进行罚款，这样就减少了我们不必要的损失。所以纳税评估和约谈是给我们纳税人一个提醒督导、自我纠正的机会，是对我们纳税人进行的税收帮助，是深层次的纳税服务。

 

　　马斌：我是主持人就得来电视台上班，您是纳税人，也不能天天网上传来传去，办税再方便，恐怕您也得去趟税务局，感受一下那儿的优质服务不是。纳税服务的主阵地就是办税服务厅，不去办税厅，怎么能体验那儿的全程服务、首问责任服务。

 

　　日常涉税事宜，如税务登记，纳税申报，税款征收，发票发售、缴销、代开等大都在办税服务厅受理或办理。有条件的地方还实行了“同城通办”业务，纳税人可以在本地区或本市区自行选择办税服务厅的方式，办理涉税事项。

 

　　纳税咨询除了办税服务大厅外，主要是12366纳税服务热线和税务网站。

 

　　听得见的纳税服务——12366纳税服务热线。是全国税务系统向广大纳税人提供涉税咨询、举报投诉等纳税服务的电话热线，是国家税务总局2001年向国家信息产业部申请核批的全国税务机关特服电话。

 

　　税务网站对于我们纳税人具有两大基本功能：一是综合信息服务功能；二是网上办税服务功能。为纳税人提供纳税申报、远程认证、远程报税、文书审批、纳税咨询等全天侯、方便、快捷的在线服务。

 

　　马斌：在此，我得特意说说这税收宣传月。从1992年起，国家税务总局把每年的4月定为全国税收宣传月，今年已是第十六个税收宣传月了。俺马斌也是光荣的税收宣传员，都当了两年的宣传员了，不敢说门清，也略知一二了，有什么问题您尽管问我，有事您说话，千万别客气。

 

　　好，今天就到这儿。咱们明天见。