近年来，肥城市地税局按照省市局加强廉政文化建设的部署和要求，结合本局实际，挖掘资源，创新方法，设计载体，建设阵地，在培育廉政文化意识、营造廉政文化氛围、推进反腐倡廉各项工作上进行了努力探索和实践，取得了较好成效。

 

　　一、抓载体，增强廉政文化的感染力

　　抓载体，是廉政文化建设的重要环节。结合实际和廉政文化的自身特点，根据广大干部群众的愿望和需求，采取喜闻乐见的方式，创新活动载体，传播廉政文化，弘扬社会正气，不断增强廉政文化建设的感染力。

 

　　（一）注重特色性。在全局广泛推行廉政文化进办公场所“七个一”活动，即有一批廉政桌牌、一批公益广告牌、一批宣传板面、一批宣传标语条幅、一个意见箱、一个举报号码、一个公开栏，努力形成肥城地税特色。同时，基层各分局在设计廉政文化进办公场所活动载体时，也因地制宜，推出自己的特色项目。王瓜店分局率先开展了“七个一”活动。石横分局创造性地把廉政文化进办公场所与创建文明单位、与新一轮基层建设结合起来，使单位各项创建活动同步进行。直属分局还开展了与有实际困难的纳税人结成“一帮一”扶助活动，做到“两必访”，即纳税人有困难时必访，家有重大事情必访，这些活动，拉近了地税干部与群众间的距离，融洽了与纳税人关系。老城分局认真强化和完善党风廉政建设教育阵地，按照有教学课堂、有学习园地、有活动场所、有图书室的“四有”标准，全面启动本单位廉政文化建设工作。各基层单位形成的具有自己特色的廉政文化，进一步推动廉政文化建设深入开展。

 

　　（二）注重多样性。通过灵活多样的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面。一是以廉政文化室、廉政文化长廊以及政务公开栏为载体，展示廉政书画作品和干部职工自己创作的廉政警言，引发人们对廉政的思考。在办公大楼建立廉政文化室，在走廊建立廉政宣教长廊，展示内容包括党内法规、从政警言、预防教育和警示教育图片以及反腐倡廉优秀书法、绘画、漫画、摄影作品，图文并茂，制作精良。建立了肥城地税文化展室，总结了地税十五年辉煌成绩和反腐倡廉成果展、书画展。在纳税服务中心举办了基层单位廉政文化建设成果展。二是以廉政教育网络为载体，开通了“肥城地税廉政网”，宣传政策法规、进行廉政教育和学习交流活动，并结合实际，及时更新，为干部职工了解反腐倡廉信息搭建了有效平台。将《廉政中国》纪实电教片挂在局域网服务器上供大家学习交流。还制作了5个以警示教育、行风建设等为内容的廉政屏保，增强了廉政宣传教育的氛围。三是成立廉政文化丛书编写小组，具体负责廉政格言警句、历史典故、对联箴言、优秀文章、典型案例、规章制度以及廉政人物模范事迹等内容的征集、筛选，最终编写了七册廉政文化丛书，倡导地税干部认真学习系列丛书，提高地税干部职业道德修养和廉洁自律意识。今年4月份开始，还开展了有关党风廉政建设内容的征文活动，积极宣传廉政建设工作中涌现的优秀事迹、感人故事等，用身边事教育身边人，大力弘扬正气，年底前还要将优秀征文汇编成书。通过以上多种形式，提高了党员干部群众对反腐倡廉的认识，自觉增强拒腐防变的能力。

 

　　（三）注重群众性。廉政文化建设离不开广大群众的积极参与，坚持用群众喜闻乐见的文化形式宣传廉政建设内容。一是组织干部职工学唱红歌，编写了《社会主义荣辱观践行歌》，组织了歌咏比赛以及文艺汇演等群众性文娱活动，把廉政文化融入到内容健康、形式活泼的娱乐活动中，使干部职工潜移默化地接受了廉政意识的熏陶。二是组织28人认真创作、征集、推荐廉政短信，并积极与电信部门联系，将征集的优秀廉政短信向全员发送。三是将文化建设与庆祝建党90周年活动结合起来，6月份，通过召开以人为本、执政为民专题辅导大会和知识竞赛等活动，引导广大党员干部争做为民、务实、清廉的模范。四是通过召开“家属助廉”座谈会、印发宣传材料、发放廉政台历、电话语音温馨提示等形式，开展廉政文化进家庭活动，充分发挥“廉内助”作用，时时提醒地税干部要珍惜家庭、珍惜工作岗位、珍惜集体荣誉，提高了干部家属参与的积极性。

 

　　二、抓重点，增强廉政文化的渗透力

　　抓重点，是提高廉政文化建设针对性和有效性的重要前提。在实践中，根据干部的不同层面，确定不同的教育内容，围绕重点对象，突出重点内容，创新工作方法和活动方式，收到了较好的效果。

 

　　（一）强调[*{a}*]干部表率作用。从多方面来强化党员干部特别是[*{a}*]干部的廉政教育。一是开展局长讲廉政党课教育，共讲了五堂生动的廉政党课。今年6月7日的廉政党课，客观地评估了目前队伍现状，特别分析了当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势，深入查摆了存在的问题，确定了今后一个时期队伍建设和党风廉政建设的基本思路和工作方法，为造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍，树立地税良好形象，打下了坚实的基础。二是在全局副科级干部中开展“读廉书、思廉政、树形象”为主题的“读书思廉”活动，自行编印了《党员[*{a}*]干部廉洁从政读本》。三是制作了精美的“五条特别警示”卡片，给副科级以上[*{a}*]每人发放一张。通过提高党员[*{a}*]干部的政治思想素质，发挥表率作用，增强广大干部职工反腐倡廉的信心和决心。

 

　　（二）强调内容与形式的创新。创新是推进廉政文化建设的原动力。一是组织地税干部到西柏坡纪念馆、孟良崮革命战争纪念馆等参观学习，开展“继承革命传统、牢记两个务必、倡树廉政新风”活动，进行革命传统教育。二是将获国家级奖《青莲曲》廉政公益动画广告在廉政网播出，并组织党员干部集体观看。三是深化警示教育。每年都与检察院联合组织一次典型事迹报告会或警示教育报告会，组织一次参观警示教育基地活动，教育党员干部要做勤政廉政的税务干部。组织正股级以上人员赴泰安监狱接受了警示教育，教育干部职工从反面典型案例中得到警示。三是积极参与市优化办与广播电台联合主办的“行风热线”节目，主要[*{a}*]走进电台直播间，宣传地税行风建设和廉政建设情况，并通过热线电话解答听众提问，与广大群众进行面对面的交流，扩大群众参与面，增强群众的监督。

 

　　（三）强调廉政教育的人性化。廉政文化建设要真正深入人心，必须走出传统单调的教育模式，让教育增加人情味和亲和力，体现人文关怀。为此，增设了以助人为乐、传统美德、爱国爱家、理想信念、诚实信用为主要内容的宣传板块，让人们在紧张的工作中感受到健康、轻松的氛围，深受干部职工欢迎。在每年的“春节”、“中秋节”及“五·一”、“十·一”等重大节日期间，以电话方式或通过网络发送印有真诚寄语的贺卡对党员[*{a}*]干部进行“廉政温馨提示”。在干部子女升入高校、家庭红白喜事时也给予了必要的温馨提示。这些体现浓郁人文关怀、具有人性化的教育方式，增强了教育的亲和力，提高了党员干部接受廉政文化熏陶的自觉性和参与度，在润物无声中起到了潜移默化的教育作用。

 

　　三、抓实效，增强廉政文化的影响力

　　抓实效，是廉政文化建设的关键。在开展廉政文化建设时，坚持把促进地税事业长远发展，把促进党风政风好转作为廉政文化建设的出发点和落脚点，不断提高干部群众反腐倡廉自觉性，营造修身律己、崇廉耻贪的社会氛围。

 

　　（一）完善反腐倡廉“大宣教”格局。把党风廉政宣传教育纳入全局大宣教工作的总体部署，成立了由纪检组、监察室、人事政工科、办公室等部门组成的党风廉政宣传教育工作[*{a}*]小组，定期召开联席会议协商党风廉政宣传教育工作。各分局也注重强化[*{a}*]责任，建立了组织机构，确定了专人负责，形成了协调联动，齐抓共管，资源共用，成果共享的机制，构建了反腐倡廉“大宣教”格局。连续开展“党风廉政思想教育月”活动，11个基层单位坚持每月开展至少开展一次“廉政教育学习日活动”。还开展了“做党的忠诚卫士、群众贴心人”、“做勤廉表率、促科学发展”、“加强作风建设、促进社会和谐”、“增强制度意识、争做执行表率”、“以人为本、执政为民”等主题实践活动。各种教育形式相互补充、相得益彰。同时充分发挥新闻媒体作用，通过肥城电台、电视台等新闻媒体，先后开办了《地税行风》、《地税之窗》、《回音壁》等反腐倡廉专栏和节目，及时报道党风廉政建设和反腐败工作动态，大力营造反腐倡廉氛围。近年来，兄弟单位多次学习廉政教育的先进经验，特别是岗位廉政风险等级管理的经验得到省市局的推广。党风廉政宣传教育的蓬勃开展，为廉政文化建设的开展奠定了良好的基础。

 

　　（二）建立税情民意调查分析制度。坚持定期收集、分析税情民意，及时了解和掌握纳税人和群众的思想状况。每年都要在广大纳税人及乡镇党委、政府以及人大代表、政协委员中开展党风廉政建设问卷调查活动，重点围绕党风廉政建设和行风建设中的热点、焦点、难点问题，征求社会各界意见，并通过分析研究党风廉政建设发展的难点，党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政建设的重点，增强工作的主动性与实际效果，促进了廉政建设的深入开展。已连续聘请了三届特邀监察员、社会义务监督员，每年都坚持召开座谈会活动，强化了社会民主监督。还向被检查企业发放《廉政建设意见反馈卡》，设立监督箱和公布举报电话，有效地避免了干部执法环节中产生不廉现象。还发放《致广大纳税人的一封信》、《致人大代表、政协委员的一封信》共2600多份，收集整理意见和建议45条。城区和基层各纳税服务中心还设立了公开栏，将与办税程序、收费标准、服务项目、服务标准及监督电话向群众公开，为群众监督提供便利，调动了群众参与监督的积极性。

 

　　（三）构建地税干部“八小时”以外监督机制。为加强对地税干部“八小时”外的有效监督，在地税干部各居住区门卫处设立《干部出入时间登记表》，聘请一批老党员为监督员，特别对早出晚归者加强登记管理；还把工作的触角向干部家庭延伸，建立地税干部《“八小时以外”监督管理卡》，每季由干部家属如实填写地税干部八小时以外的生活情况，做到“三过问、两把关”，即过问交友、在外吃饭和夜生活情况，把住收受礼品关、礼金关，纯洁地税干部八小时以外的社交圈和生活圈，形成家家把好廉政关的良好氛围。“八小时以外”监督，增强了地税干部自我约束力，进一步凝聚了人心，鼓舞了士气，形成了倡勤廉、思进步、谋发展的良好氛围。