据《人民日报》海外版2014年4月23日报道:随着近期各省份一季度GDP(国内生产总值)数据的相继发布,GDP“西高东低”的格局已经显现,沿海多个省份增速有所回落,同时西部省份则表现突出,重庆、新疆等地均以超过10%的涨幅跑赢全国平均增速。专家表示,GDP数据呈现此种格局是经济结构调整时期的必然结果。就未来而言,随着产业转型的深入和调整步伐的加快,尽管增速可能会放缓,但质量会更加提升。
首季增速呈现西部快跑
从已公布的首季度GDP数据来看,东部沿海和西部内陆明显冷热不均。数据显示,一季度重庆国内生产总值以2982.71亿元、同比增长10.9%位列全国*9,超出全国平均7.4%的水平3.5个百分点;新疆也以10.2%的增速“跑赢”全国平均增速2.8个百分点。
同时,受外贸疲软影响,广东的数据在首季度回落至7.2%。浙江则同样受外贸影响,GDP增速降至7.0%,低于全国平均水平0.4个百分点,也未达到浙江省政府提出的8%的增长目标。
与东部沿海外贸不振的形势相比,西部的外贸逆势上扬成为一大亮点。重庆市统计局副局长张富民表示,重庆在一季度实现进出口总值1318.14亿元,同比增长82.3%,较全国平均水平高出86.0个百分点。
“重庆能实现进出口的高速增长,首先是因为坚持‘引进来、走出去’的战略,创新内陆加工贸易的发展方式,垂直整合产业链,实行‘整机加零部件’一体化配置。其中,电子信息产业的进出口保持高速增长,尤其以笔记本电脑为代表的加工贸易是拉动全市进出口的主要动力。”张富民分析指出。
东部多转型西部正补短
随着我国产业结构调整的步伐加快,内陆和沿海地区面临不一样的经济发展阶段。
“中西部地区经济增长高于沿海地区本身也合理,沿海地区经济发展到了成熟阶段,增速适当降低正常,而西部的发展阶段是滞后的,其后发潜力比较大。”万博经济研究院院长滕泰表示。
尽管东部沿海增速放缓,但结构调整取得的调控成果不容质疑。“7%的增速是浙江主动调控的结果。规模以上工业企业中,高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业的增速都有较快增速。这样的结果,说明结构调整已取得新的进展。”浙江省统计局副局长王杰表示。
相比之下,西部本身经济基础较弱,目前西部省份的增长动力仍离不开政府投资的大力拉动,经济向好的基础和动力仍在,经济平稳增长的基本趋势不会改变。新疆维吾尔自治区统计局局长王忠山表示:“新疆GDP增速较高的含金量主要体现在经济增长质量上,新型工业化的深入促进了优势资源的转化,私营及合资资本的不断引进也使得煤炭、电力、装备制造等非石油工业不断增长,这是新疆GDP涨幅能超过10%的重要原因。”
西快东慢现象仍会延续
“随着东部经济结构的调整,GDP速度肯定不会像过去那样高,但是质量是会明显提升的,服务业占比会逐渐加重。而西部大开发、中西部调整等一系列国家的宏观调控手段,使得西部的增速看上去明显快于东部,这是非常正常的现象。东部的经济增速随着转型的深入逐渐放慢,在未来几年的大格局里基本会保持这样一个情况。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁对本报记者表示。
分析人士认为,由于中西部省份GDP基数小,从而保持较快增速相对比较容易,尤其在国内产业正进行梯度转移、宏观政策给中西部地区一系列利好的情况下,内陆省份将迎来更多机会,可能会继续保持向上趋势。
牛犁指出:“根据‘十二五’规划制定的区域发展规划,部分西部的生态涵养区应该说并不鼓励开发,但是按照全国的总体发展要求来看,西部各省份也都希望能够加快自己的速度,因此也加大了公路铁路、城镇化等基础建设投资,这对于西部的增速加快也有一定的影响,但从未来长远角度看,全国都会面临进一步的调结构压力,西部的GDP增速可能也会承压下行,在保持‘西快东慢’的基本格局下跟全国具有统一的步伐
财政部要求:
公务出行厉行节约尽可能购优惠机票
据财政部网站2014年4月23日发布消息,财政部和中国民用航空局日前联合发布《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》,要求各级国家机关、事业单位和团体组织工作人员,以及使用财政性资金购买公务机票的其他人员,国内出差、因公临时出国购买机票,应当按照厉行节约和支持本国航空公司发展的原则,优先购买通过政府采购方式确定的我国航空公司航班优惠机票。
《通知》强调,购票人应当做好公务出行计划安排,尽可能选择低价机票,原则上不得购买全价机票。《通知》规定,因公临时出国时,购票人应当选择直达目的地国家(地区)的国内航空公司航班出入境,没有直达航班的,应当选择国内航空公司航班到达的最邻近目的地国家(地区)进行中转。
此外,《通知》还规定,各部门各单位要严格公务机票报销管理,购买国内航空公司航班机票的,应当以标注有政府采购机票查验号码的《航空运输电子客票行程单》作为报销凭证;购买非国内航空公司航班机票的,应当以相关有效票据作为报销凭证,并附经单位外事部门和财务部门出具审核意见的审批表。根据《通知》,中央预算单位从2014年6月1日起开始实施公务机票购买管理改革
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