美国全球性的军事扩张行动刺激了国际新经济秩序的诞生，新的经济组织将替代现有的西方主导的经济秩序。美国用军事基地和战舰包围俄罗斯和中国，对俄罗斯和伊朗(俄罗斯的亲密盟友)实施严厉经济制裁，和对叙利亚(俄罗斯和伊朗的共同盟友)的攻击都加速巩固了金砖五国联盟(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)，也促进了上海合作组织影响力的扩大(该组织覆盖了约全球一半的人口)。
 
　　今年五月，金砖五国成员国俄罗斯(全球*5的能源生产国)和中国(全球*5的能源消费国)签署了一份价值4000亿美元的能源合作协议，俄罗斯的国营能源巨头——俄罗斯天然气工业股份公司同意在今后的30年里，每天向中国国家石油公司(中石油)提供37.5亿立方立方英尺的液化天然气。这相当于俄罗斯向欧洲出口天然气总量的四分之一。
 
　　美国所担忧的是这份协议的交易以人民币和卢布结算，这才是关键部分。国际上绝大多数石油和天然气交易都以美元结算，这就意味着交易国需要存储美元外汇以用于支付，此种结算方式直接向美国提供了经济发展的动力。俄中能源贸易是一次具有重要意义的交易，两国此次交易目的明确——脱离美元结算的既定体系。《亚洲时报》记者佩佩·埃斯科巴(Pepe Escobar)在一篇文章中写到 “难怪俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平……吓坏了‘混乱的帝国’(Empire of Chaos);他们首要的共同目标就是撼动美元的霸主地位——特别是在全球金融系统中的石油美元地位。”
 
　　艾斯科巴评论说，此次交易连同亚洲巨大的油管网络和中俄不断加强的政治-经济-能源合作伙伴关系引起了一个“结构性转变”。同时带来的一个可能性是由中国和俄罗斯[*{a}*]推动的全新国际储备货币的诞生——实际上是一篮子货币——这将取代美元的主导地位。
 
　　经济学家皮特·科尼格在美国主导的世界银行任职30年，他告诉我说俄中能源交易是具有“象征性”的，因为俄罗斯每年的天然气贸易总额达到了一万亿美元。这次的贸易向世界展示了俄罗斯和中国通过贸易、政治、和防务合作形成更加强力的同盟关系。从此种层面上看，确实是这样，天然气贸易毫无疑问撼动着美元的地位。
 
　　科尼格解释说在金砖国家内，存在着一股由中国和俄罗斯主导的努力“去美元化”的势头，并且自2014年6月以来，大量贸易都已经转化为用卢布和人民币结算。(10月，中国和俄罗斯的中央银行签署了三年期总额为1500亿元人民币的本币互换协议)他指出，俄罗斯央行行长埃尔维拉·娜比乌琳娜7月份称她正与金砖国家的其他成员国讨论签署类似协议。用她的话说是，“一部分的储备货币(变化)就能对(新货币体系的诞生)起直接影响。”
 
　　“这成为了新货币体系诞生的信号，并且该体系最终将会发行其自有货币，可能是一篮子货币，就像国际货币基金组织的特别提款权一样，该货币会逐渐替代美元作为储备货币。事实上这种情况已经在发生。十年前，全球外汇储备的90%是以美元主导的证券。而在今天，这个比例已经降到了60%。”
 
　　国际货币基金组织自2003年起就开始报告这个数值，在新兴市场中以其它货币作为储备货币的总量增长了400%。去年8月至今年2月间的半年里，韩国的人民币持有量增长了25倍。
 
　　科尼格告诉我说：“金砖国家的货币将最终取代美元的世界货币地位(参考货币或储备货币)，这是一个好机会。一旦新的货币体系连同证券交易系统建立起来······很可能目前不敢放弃美元的其它国家(害怕受到制裁)会加入这个新货币池，从而有益于巩固这个系统。”
 
　　根据经济学家的看法，这会是一件好事。
 
　　“现在在世界范围内，对美元的偷窃，滥用和开发已经进入高发时段，为无尽的战争研发的金融工具和经济恐怖主义——将被一个努力维护和平，尊重国家主权的货币所代替，这种货币为人民服务，不是只为精英阶层服务。”
 
　　根据埃斯科巴的说法，金砖国家想成为由西方强国组成的七国集团和二战之后建立起的全球经济结构的挑战力量。
 
　　他在5月的时候写到：“在美国眼中的未来是单极世界的(美国自己作为全球机械战警，北约组织为其机器警察部队)，而金砖五国把自己看做是这单极世界的挑战者。金砖五国的长期计划包括创造一个现有经济体系的替代系统，该系统实行黄金支持的一篮子货币政策，绕过以美国为中心的全球金融系统”。
 
　　今年7月，金砖国家出资1000亿美元成立发展银行，该银行终将成为世界银行和国际货币基金组织的对手，并且作为资助南半球国家发展项目的资金来源。科尼格暗示说金砖国家发展银行代表着“抛弃华盛顿共识”，将重心放在“私有化公共产品和服务，比如供水和健康及教育服务等。”
 
　　他还指出，金砖国家发展银行“将注重基础设施发展和加强比如交通运输、能源分配、通讯、能源开发和勘探，包括可替代清洁能源和社会服务等。此外，当到了发布新的金砖国家货币时，该银行还能暂时作为金砖国家中央银行。” 金砖国家的国内生产总值占世界的30%，并且其人口占世界人口总量的45%。
 
　　康恩·哈利南(Conn Hallinan)也认为金砖国家发展银行比起美国主导的货币系统，对南半球国家更为有益。他是外交政策分析师，任职于位于华盛顿特区的Focus政策研究机构。
 
　　他表示：“金砖国家发展银行将不仅为金砖国家，也为其它国家提供贷款服务。设立该银行的重要性在于，资金不再是来自华盛顿共识的所谓‘自由市场’，后者将一个又一个国家拖入债务陷阱。”
 
　　“南半球国家的需求在于基础设施建设和减少贫困人口。而世界银行哪个都没做到，其经济政策常常止于不断增长的贫困率。同样的，设立发展银行也让绕过国际货币基金组织，进行国际收支贷款成为可能，以此来避开国际货币基金组织繁琐的紧缩要求。”
 
　　以美国为主导的体系是基于一个有严重缺陷的经济模型，哈利南补充说，总结起来是这样的：通过减税和执行紧缩政策产生金融债务。
 
　　“所有的紧缩政策的结果都是提高了债务，这是因为其导致经济紧缩，同时减税将这种紧缩转化为更深层次的政府债务，即便是国际货币基金组织和其他欧盟成员也开始反抗这个药方，因为就是这个在二十世纪九十年代到二十一世纪初这段时间里，摧毁了拉丁美洲经济。”
 
　　哈利南解释说，“相比而言，金砖国家系统更接近于一种‘经济刺激开支’ ，这曾将美国从大衰退的泥淖中拯救出来，同时日本和韩国也是有效地通过这个方法分别在二战和韩朝战争后开始了它们的制造业繁荣时代。”
 
　　“因为这个新体系注重建设基础设施，这不仅仅会创造工作岗位，还会在通过建设交通系统和类似设施中提高生产力。这就是巴西和印度现在急需的，而中国和俄罗斯就不太需要。发展中国家很难通过贷款实现经济现代化，当他们开始这么做的时候，会发现遇到许多困难。金砖国家的计划就是解决这些困难的重要一步。”
 
　　发展中国家同样关心的是美国操纵美元的能力和它的优势，哈利南说，这些国家担心会引来美国、欧盟和其它联盟，包括加拿大严厉的制裁(比如对俄罗斯和伊朗的制裁)，制裁的后果是削弱这些发展中国家的经济。
 
　　在9月另一个“结构性”转变中，金砖国家成员国中国和俄罗斯以及其他四个上海合作组织的成员——塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦，同意通过增加四个新成员——印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古共和国。埃斯科巴认为，这证明了上海合作组织正逐渐成为亚洲最重要的国际组织。
 
　　他评论说：“现在已经很清楚的是上合组织重要的长期目标之一将会是停止以美元进行国际贸易结算，同时推进在能源贸易中以石油人民币和石油卢布结算。”
 
　　上合组织经过此次扩张，其成员国掌握了全球石油产量的20%和全球一半的天然气储量。该组织成员国人口占世界人口一半。
 
　　哈利南说：“这次的扩张具有重大影响力，美国已经在试着孤立伊朗和俄罗斯。此次扩张之后，我认为有必要问现在谁看上去更加像是被孤立的呢?”
 
　　哈利南说上合组织的一个主要任务是安全问题，俄罗斯和中国都想要减少与美国和北大西洋公约组织在亚洲中心的曝光率，正如在2001年入侵阿富汗之前一样。上合组织要求此地区内的国家尽力做到关闭美军基地。美军在2005年被逐出乌兹别克斯坦的汉纳巴德基地，在2014年被逐出吉尔吉斯斯坦的玛纳斯基地。
 
　　莫斯科高等经济学院亚洲研究部主席阿里克谢·马斯洛夫(Aleksey Maklove)在UI金一篇文章里评论说，“目前，上合组织已经开始抗衡北约在亚洲的角色。”
 
　　伦敦政治评论员亚历山大·克拉克森(Alexander Clackson)本月在《看东方》(Oriental Review)评论说，“西方对俄罗斯所采取的行动，其本质为侵略性，而这让上合组织成员更加团结。让他们无论是成员国还是观察成员团结在一起的是西方主导组织的排斥，比如世界银行或国际货币基金组织，这些都是以美国为主导的。上合组织和金砖国家发展银行一样，把自己看做对抗西方主导全球秩序的论坛。”
 
　　哈利南最近写到，这些西方组织能够“操纵国际金融，用大量制裁恐吓或碾压对手的日子即将结束。金砖国家和上海合作组织将发出最重要的一击。”
 
　　科尼格说：“为了阻止美国为首的西方侵略势力和全球金融恐怖主义，这一天需要赶紧到来。”
 
　　关于作者：阿萨德·伊斯米(Asad Ismi)是加拿大Policy Alternatives Monitor中心时事评论家

 
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