银行业掀起了国企混合所有制改革的序幕。
7月28日晚间,交通银行发布公告称,目前正高度关注国家在混合所有制经济以及金融体制改革等方面的要求,正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案,以此推动公司改革的深化。
消息一出,7月29日交行一字涨停,并带动银行板块大涨。交行金融研究中相关人士告诉《中国经济周刊》,他们正在参与研究交行关于混合所有制发展的相关方案。但目前不方便透露相关研究话题,可以密切关注半年报,待半年报发布后,公司高管可以回答相关问题。
7月中旬,国资委已确定在国家开发投资公司、中粮集团等6家公司开展改革试点,其中重要内容就是中央企业发展混合所有制经济试点。银行进行混合所有制改革,预计也会成为大势所趋。
多位受访人士表示,尽管从股权上看多数银行已经多元化,但混合所有制改革会对高管、员工激励等商业银行市场化改革起到不小作用。
为什么是交行?
现在看来,交行混合所有制改革早已现端倪。
交行董事长牛锡明于5月20日在上海就曾公开表示,“目前银行业虽已有混合所有制之名,但尚未达到混合所有制之实,离充分市场化、商业化的现代商业银行运行机制尚有差距。”
他透露,交行作为上市银行,在股权结构上已均衡化与多元化,具有混合所有制经济特征,下一步将深化混合所有制改革试点,不会造成国有资产流失。保留外资银行股份则有利于商业银行的对外开放水平。
作为国有大型商业银行,这一度被视为国有银行高层首度对混合所有制改革表态,交行对试点混合所有制改革的意愿已很明显。
对于混合所有制改革的设想,牛锡明曾展望:“要完善股东大会、董事会、监事会、高管层的公司治理,形成董事会与管理层相对独立运作、互相制衡的机制,让董事会在战略管理、高管人员管理、薪酬管理和业务风险管理中发挥主要作用。”
而在今年全国“两会”上,另一家国有大行—中国银行(下称“中行”)监事、全国政协委员梅兴保就在提案中建议,可选择两家大型银行和一家大型保险公司、一家国有控股的券商深化试点混合所有制。
梅兴保认为,虽然国有大型银行从股权形式上均为国有股、外资股、民营资本组成的混合所有制,但国有股独大的问题仍然突出,真正的混合所有制的运行机制尚需做实。
当前,各大金融机构尤其是大型商业银行经营业绩很好,股价却低位徘徊,这是引进社会资本、深化混合所有制改革较好的时间窗口。
7月14日,国务院总理李克强主持召开经济形势座谈会,听取部分中央企业、地方国企和民营企业负责人的看法和建议,约见了6位来自外贸、建筑、金融、家电、农资、互联网等行业领域的企业家。作为金融领域的*10代表,交行董事长牛锡明位列其中。
据当日央视《新闻联播》称,李克强指出,面对世界经济纷繁复杂、全球竞争日趋激烈的局面,企业不能坐等观望,而要抢抓机遇、敢闯敢试、主动转型。当前一些企业逆势增长,充分说明抓紧促改革、调结构、推动转型升级才是摆脱困境的根本出路。
在外界看来,抢抓机遇、主动转型和交行目前的“心态”非常切合。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇告诉《中国经济周刊》,和工、农、中、建四家国有大行相比,交行股权结构相对分散,并以较大股权比例引入了外资,初步具备了混合所有制的特征。交行一季报显示,截至2014年3月末,财政部持有交行共计26.53%的股份,为*9大股东。同时,汇丰银行持有交行18.70%的股份,全国社会保障基金理事会(社保基金)持有交行4.42%的股份。
“另一方面,它的总体资产规模相对工、农、中、建这些大行来讲,要小一些,所以通过交通银行做混合所有制试点工作,符合风险可控,而且操作性比较强的原则。”郭田勇表示。
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