中国银监会纪委书记、处置非法集资部际联席会议负责人杜金富昨日在国新办举行的新闻发布会上表示，中国当前非法集资持续高发频发，打击非法集资形势不容乐观。他强调，非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担。
 
　　据杜金富介绍，非法集资多发有三个方面原因：一是经济环境原因，随着经济的增长和国民财富的增加，居民手中的闲置资金越来越多，保值增值投资的需求越来越多，而现在市场提供的投资工具比较有限。二是从参与集资者角度看，许多参与集资者缺乏相应的经济金融法律方面的知识，不能区分合法和非法的界限。三是法制监管角度，防范预警和打击非法集资的法律机制建设还需完善，民间借贷的法律规范还不够完善。
 
　　公安部经济犯罪侦查局副局长刘文玺表示，民间借贷和非法集资最根本的区别就在于是否向不特定社会公众吸收资金。在对民间借贷和非法集资界限的把握上，公安机关在打击非法集资犯罪过程中一直是非常慎重。在正确区分两者界限的基础上，会同有关部门准确定性以后，构成非法集资犯罪的才实施打击。

 
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