人大会上卢馨建议修订预算法 增加问责机制

 
　　预算是财政的核心内容，关系到千家万户的民生福祉。” 全国人大代表、暨南大学管理学院会计系教授卢馨9日在广东团全体会议上表示，每年代表审议预算报告都是“内行看不清，外行看不懂，而且审议时间太短，造成内行看不完，外行看了白看。”
 
　　全国人大代表卢馨建议修订预算法 增加问责制
 
　　修订预算法 增加问责制
 
　　虽然这几年一直在推进政府部门的预算公开，但预算公开仍相当不规范。卢馨观察了去年83个中央部门的部门预算和22个省份预算公开情况，她表示，总的看来，公开程度有相当大的差距，无论预算量大和预算量小的部门，预算公开的内容都差强人意，“很多公开的预算真的让人看不懂，难以让人了解政府的钱到底用在哪里去了。”
 
　　卢馨希望能够尽快修订预算法和实施细则，在预算法中进一步明确法律责任，增加问责制，整合现有的法律法规使预算公开法制化，推动政府预算依法公开，“从法律层面上明确预算公开的主体，内容，范围，从法律上明确详细程度，公开的形式和步骤，相关主体的责任，为完善政府预算编制与公开，提供法制的保障。”她说道。
 
　　审议预算时间太短
 
　　草案至少提前半个月发给代表
 
　　卢馨还谈到预算的审议时间。“留给代表审议的时间太短，这个问题很多年了，希望能够在预算法当中有明确规定，比如说至少提前半个月送到人大代表手中，彻底解决代表审议时间过短，导致时间过短无法充分审议走过场的情况。”
 
　　全国人大代表、广东美的集团高级副总裁兼财务总监袁利群也直言，在短短的几天时间里，要全部审议完预算报告，对做财务出身的她来说“挑战非常大”。袁利群建议，要实现全口径的预算管理，“就要把政府所有的收支、资产负债要纳入管理，要清晰所有的预算的来源和去向，同时要强化预算的执行，要有目的的分项目分类别推进预算公开的进程。
 
　　文章来源： 广东人大网

 
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