“目前收入分配领域客观存在一些不容忽视的问题，就是人民群众的收入增长率同GDP的增长率、财政收入增长率不配比，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断拉大，垄断行业收入过高，国民收入分配格局不合理，经济发展成果只惠及部分社会成员，收入分配制度不完善所造成的分配差距拉大呈快速上升趋势，劳动力价格和劳动价值出现严重背离。”在谈到当前收入分配领域存在的问题时，全国人大代表杜婕列举了上述现象。
 
　　杜婕表示，收入分配制度不完善，除了表现为国民收入分配中投资、出口和政府、企业的收入增幅及比例过高，以及公共财政再分配用于医疗、教育、文化等有关民生的投入不足外，个人收入分配不合理更是突出表现。比如，不同行业和不同个体的收入差距拉大。据《中国统计年鉴（2009）》，2008年，*6行业平均工资与最低行业平均工资相比高出4.72倍。基尼系数不断提高，社会矛盾也不断加大。
 
　　对于如何解决分配中存在的问题，杜婕建议在扩大内需中深化收入分配制度的改革，才能*5限度增加和谐因素、减少不稳定因素，减少社会矛盾。“同时进行收入分配改革，提高非垄断行业人群的收入和低收入大众的收入，相对来说，也是解决高房价、降低住房痛苦指数的一个途径。这一点我们应借鉴日本等一些发达国家在经济快速增长过程中，相应地进行分配调整的经验，然后根据国情进行分配制度的改革。”

 
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