中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月10日表示，希望今年能够把延迟退休年龄的政策方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，修改完善，应该是在后年正式推出。为什么政府要如此急迫地力推延迟退休呢？原因是中国面临越来越严重的人口老龄化。
　　人口老龄化有两个原因：一是生育率走低，使孩子和年轻人口的比重减少，老年人口的比重相对增加；二是寿命延长，使老年人口的数量和比重增加。目前，中国的人均寿命在全球仅处于中等水平，但老龄化程度却靠前。更严重的是，中国的老龄化只是刚刚开始，目前60岁以上老人比例只有15.5%，未来几十年会一路上升到40%左右。归根结底，中国未来的严重老龄化的原因并不是老人太多，而是长期低生育率导致孩子和年轻人太少。而且，除非立即放开并及时鼓励生育，中国人口并不是在进入深度老龄化后就会好转，而是更可能随著人均寿命的提升而进一步恶化。现在就感受到老龄化的切肤之痛，未来的严重性可以想像。
　　年轻人口数量不断萎缩，养老困境只会越来越严重，而延迟退休是应对长期低生育率下的人口老龄化的不得已的办法。要缓解人口老龄化问题的根本出路是提高生育率，最终维持年轻人口数量的基本稳定。中国的生育率低于更替水平已经超过20年，由此造成的年轻人口亏缺将会长期拖累中国的养老体系。
　　更严重的是，在未来10年，中国处于生育旺盛期22-30岁的女性数量将萎缩至不到目前的60%。这意味著，即使立即全面放开并及时鼓励生育、把每对夫妻生育孩子数提升到现在150%，那也无法阻止出生人口的显著萎缩，这将使得未来年轻人的数量进一步大幅减少。因此，要真正缓解未来老龄化和长期的养老金困境就必须大力鼓励生育。
　　目前可以说是挽救中国人口颓势的最后一次机会。这意味著，从维持中国社会的长远和可持续发展来看，鼓励生育比延迟退休更加迫切。但匪夷所思的是，中国陷入低生育的征兆如此严重，家庭失独的悲剧如此惨重，社会呼呼放松生育限制的声音如此强烈，但生育政策的调整却一拖再拖，迄今连最基本的“全面放开生育”都遥遥无期。相比之下，延迟退休这种应对人口老化的短期办法却进展顺利，对社会舆论的普遍反对似乎也少有顾忌。这种对比留给公众的印象是，政府的决策漠视民意，而且极其短视和狭隘。
　　来源：财新网