在国新办举行的“金融支持经济结构调整和转型升级政策情况”发布会上,杨家才表示,在我国所谓的“影子银行”业务,因为受到严格监管,不可能有系统性风险。
“影子银行”是指游离于金融监管体制之外,有可能引发系统性风险或者监管套利的信用中介活动。然而,时下大家关注较多的银行理财产品和信托产品,杨家才指出这些业务都受到严格的监管。
杨家才介绍,中国的信托公司只有68家,都是持牌金融机构,以《信托公司净资本管理办法》为核心有一整套办法对其进行监管。
“而银行理财产品主要是存在三大风险,一是期限错配的风险,二是杠杆率放大的风险,三是信用转换的风险;。”杨家才说,这三类风险都有对应的管理办法,针对期限错配问题,要求理财产品资金来源和资金运用要一一对应,项目要对应,期限要对应。针对杠杆率,银监会出台2013年8号文,要求合理控制理财资金投资非标准化债权资产的总额,理财资金投资非标准化债权资产的余额在任何时点均以理财产品余额的35%与商业银行上一年度审计报告披露总资产的4%之间孰低者为上限。第三是风险兜底。
“三道防线牢牢捆住,不亚于对银行信贷的监管。当然你也可以说它是影子银行,也可以说不是影子银行,不管怎么样管住了风险,它纵然是影子银行,也不可能产生系统性风险。”杨家才表示。
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