听众朋友，国家财政部经济建设司副司长曾晓安日前在由中国人民银行和天津市政府共同主办的首届全球低碳金融高层论坛上表示，未来，我国将继续加大低碳经济发展力度，并将由“十一·五”期间财政补贴低碳项目转移到直接补贴低碳产品消费者，通过市场手段进一步引导我国低碳经济发展。请听天津经济广播记者刘长虹的报道：

 

　　国家财政部经济建设司副司长曾晓安在首届全球低碳金融高层论坛上的发言中说，按照温家宝总理去年在哥本哈根气候大会上所作出的承诺，到2020年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，我国要付出艰苦卓绝的努力。面对巨大的减排压力，通过财政政策支持、引导低碳产业发展责无旁贷。

 

　　据介绍，“十一·五”期间，我国财政部设立的节能减排和可再生能源两个专项资金，共投入1580亿元，在21个城市和38个县开展可再生能源建筑应用城市示范和县级示范，实施节能产品惠民工程，推广高效照明产品、高效节能空调和节能电机，实施了“金太阳工程”和“屋顶计划”，推动光伏电站在国内的应用；在北京等25个城市和其中深圳等5个城市实施了购买公共领域和私人节能、新能源汽车的试点；并通过税收手段完善制度，构建低碳产业发展激励机制，在增值税、消费税、所得税、营业税等方面出台了一系列政策，限制高耗能、高污染，资源利用率低的行业和产业，为低碳产业发展创造条件，同时，为低碳产业设备投资、产品销售给予一定的税收优惠。此外，在政府采购方面，通过加大政府采购节能环保产品力度，发挥政府的示范引导作用。曾晓安介绍说：(出录音：建立了节能产品和环境标志产品优先采购制度，制定了采购清单，并对空调等办公设备、照明产品和用水设备采取强制采购，目前，我们初步统计，已经扩大到34类、18000种产品，环境标志产品也增加到了21类，8600多种产品。)

 

　　据介绍，从总体上看，我国新能源、节能环保等低碳产业还处于起步阶段，技术水平和国外先进水平相比，还有一定差距，需要加大技术攻关；国内低碳产品消费还没有形成规模，市场偏小，生产成本偏高，还需要进一步培育市场。下一步，我国将进一步加大投入，为低碳发展提供良好公共服务保障，包括推动以绿色低碳为特征的产业体系、生活方式和消费方式；并立足于发挥市场基础性作用。财政部经济建设司副司长曾晓安表示：(出录音：低碳产业发展最终要靠市场，必须以企业为主体，构建有利于企业发展的体制和机制。财政资金除了支持公共服务和基础研发以外，我们在机制上，还要大胆创新，实现从项目补助为主向技术应用、产品和消费补助为主的转变，大力培育消费市场，通过消费引导低碳产业的发展，更好地发挥财政资金的引导作用。同时，要综合运用税收优惠、政府采购等工具，努力扩大低碳技术应用和低碳产品、服务的消费，实现规模经济，尽快见到效益。)

 

　　据介绍，我国已成为世界上清洁能源资金投入最多的国家之一，按照2020年实现比2005年单位GDP能耗下降40%到45%，非化石能源占到一次能源消费15%的减排目标计算，我国将在节能环保、新能源汽车等领域投入达到上万亿元。因此，必须发挥财政政策的引导作用，培育市场主体，同时，要发挥低碳金融主渠道作用，完成我国经济战略转型，转变经济发展方式，实现全面、协调、可持续发展。

　　来源：天津人民广播电台经济广播