2011年,上海市税务稽查部门深化信息化稽查和基础制度建设,坚持依法行政,锐意改革创新,规范税收秩序,改善纳税环境,全年共完成税务稽查收入55.92亿元,各项稽查工作取得了新的进展。
一是稽查信息化水平稳步提升。去年,全市共对988户企业开展信息化稽查,采集了912户的财务数据、186户的业务数据和291户的文档性文件,实现查补收入8.23亿元,检查户数增长了4.23倍,查补收入增长了约6倍。二是税务稽查基础制度不断健全。《上海市电子信息化管理企业税务稽查操作规范(试行)》颁布实施,信息化选案、重大税收案件查处、信息化选案、案件审理等操作规范草案和调查取证办法等讨论稿初具轮廓。三是重点税源企业检查方法创新突破。对国家税务总局稽查局部署的部分重点企业采取调研型、审计式、信息化“三位一体”稽查,查补税款共计2.56亿元,进一步提升了稽查效能。四是税收专项检查深入展开。利用从工商管理部门、产权交易所等部门取得的第三方数据,提高选案准确性;增设人均检查户数、户均查补金额等竞争性考核指标,全年查补收入超过12亿元。五是打击发票违法犯罪活动长效机制持续完善。制定下发了《上海市打击发票违法犯罪活动工作考核办法(试行)》,落实了各职能部门和地方政府的职责;建立“上海市涉税类违法通信短信息监控专项工作机制”,综合治理发票违法信息。六是重大税务案件查处力度明显加大。积极落实查案责任制、案情分析制、二级审理制等工作制度,督办各类税收违法案件46件,已办结34件(其中查补收入超过500万元以上的12件),查补各类税收收入5.53亿元,充分发挥了稽查的威慑作用。
日前,上海市召开全市税务稽查工作会议。会议认真总结了2011年本市税务系统稽查工作开展情况,重点部署了今年的税务稽查工作。
会上,上海市税务局党组书记庄晓玖对2012年上海市税务稽查工作作了全面部署:一是继续健全稽查基础制度体系,规范行使税务行政裁量权,坚持服务与执法并重,努力提高依法行政的能力和水平。二是提升税务稽查信息化应用水平,努力探索专业化检查方法,积极开展稽查现代化理论研究和实践探索。三是加快税务稽查人才培养,推动税务文化建设,提高税务稽查人员核心业务能力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。四是深刻认识当前形势,准确把握税务稽查工作定位,加强各部门间的协同协调,强化税务稽查执法力度,全面完成2012年各项税务稽查工作任务。
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