11月16日下午，在2007年全国发展改革法规工作会议上，任珑同志作了题为《总结经验再接再厉扎实推进发展改革系统法制工作》的工作报告。

 

　　任珑同志首先全面回顾总结了2007年及国家发展改革委组建五年来发展改革法制建设所取得的成绩。2007年，全系统深入贯彻落实科学发展观，立足发展改革大局，按照马凯主任和杜鹰副主任关于做好发展改革法制工作的要求，求真务实，开拓创新，各项工作成效显着。2003年以来，全系统法制工作者共同走过了不平凡的五年。这五年里，在各级发展改革委党组[*{a}*]下，法制工作为发展改革中心工作提供服务、支撑和保障的作用日益显现，全系统法制建设上了一个大台阶，主要体现为[*{a}*]更加重视、保障更加有力、基础更加扎实、局面基本打开、系统建设全面加强。

 

　　任珑同志在认真总结过去五年工作后指出，经过五年的实践和探索，我们对做好发展改革法制工作有了一些体会，一是必须坚持正确的理论指导，二是必须紧紧围绕发展改革中心工作，三是必须积极转变观念，四是必须形成一套制度，五是必须不断改进工作方法，六是必须抓好队伍能力建设。这些体会对做好今后工作也很有意义，必须加以坚持。

 

　　任珑同志在谈到下一步工作时强调，党的十七大要求全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家；要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系；要加强宪法和法律实施，推进依法行政；要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神；要健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。这既对法制工作提出了新的任务，又对法制工作者的能力和水平提出了更高的要求。发展改革系统法制工作必须把贯彻落实十七大提出的新任务新要求放到首要位置。

 

　　任珑同志进一步指出，发展改革法制工作正处在“爬坡过坎”的关键时期，今后几年对我们来说是一个必须紧紧抓住并且可以有所作为的重要时期。下一步工作的思路是：“贯穿一条主线，明确一个目标，落实五项要求，坚持六个必须”。所谓“一条主线”，就是以贯彻落实党的十七大精神为主线，立足发展改革大局，团结奋进、锐意创新，不断加快法制建设步伐。所谓“一个目标”，就是杜鹰副主任在2006年系统会上提出的形成基础更加扎实、功能更加齐备、运转更加有效、责任更加落实的工作体系，推动系统法制工作再上新台阶。所谓“五项要求”，一是努力实现发展改革重要职责基本有法可依，二是基本建立程序规范、责任落实的行政执法体系，三是充分发挥行政复议和应诉工作预防和化解行政争议、促进社会和谐的作用，四是加强法制宣传教育，推动全系统依法行政能力和水平迈上新台阶，五是推动形成规则统一、行为规范、管理高效的招标投标市场。所谓“六个必须”，就是过去五年的工作体会。

 

　　最后，任珑同志指出，2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的*9年，也是新一届政府履行职责的*9年，要按照既定的工作思路，着力抓好七项工作：一是以落实计划为重点，有序推进立法工作；二是以明确责任为重点，规范行政执法行为；三是以完善制度为重点，抓紧做好《政府信息公开条例》贯彻实施工作；四是以加强指导为重点，提高行政复议工作水平；五是以督促检查为重点，稳步推进“五五”普法；六是以抓好落实为重点，着力提升招标投标管理水平；七是以深化交流为重点，继续加强系统建设。

 

　　来源： 国家发展和改革委员会网站