11月15日下午，在2008年全国发展改革法规工作会议上，国家发展改革委法规司司长任珑同志作了题为《不断创新，务求实效，进一步开创发展改革系统法制建设新局面》的工作报告。

 

　　任珑同志首先全面回顾了一年来发展改革系统法制建设工作取得的新进展。任珑同志指出，2008年是极不平凡的一年。发展改革系统法制机构按照深入贯彻落实科学发展观的各项要求，立足发展改革大局，不断创新工作思路和工作方式，统筹兼顾，突出重点，全面推进各项工作，为各级发展改革部门依法履行好职责提供了法律上的支撑、服务和保障，做出了重要贡献。

 

　　任珑同志指出，2008年发展改革系统法制工作有五个鲜明的特征：一是各级发改委党组特别是一把手对法制建设的重视程度明显提高；二是法制机构服务大局的意识明显增强；三是法制机构与相关业务司局处室密切配合的工作机制已经形成；四是在创新工作思路和工作方法方面普遍有新的进展；五是系统合力明显加大。这些特点也是推动法制工作的成功经验，要在今后工作中继续坚持和发扬。

 

　　任珑同志在谈到2009年工作时强调，站在新的历史起点上，党的十七大以及十七届二中、三中全会对全面落实依法治国基本方略、加快推进行政管理体制改革提出了更高要求，强调要更加自觉、更加坚定地推进科学发展。为切实贯彻党中央、国务院针对当前宏观经济形势作出的重大战略部署，以及在深入学习科学发展观的基础上突出实践特色的要求，2009年发展改革法制工作的基本思路是：适应形势，围绕中心，继续坚持历次系统会上提出的工作方法和要求，进一步增强三个意识，即“大局意识、责任意识、创新意识”，扎实推进五方面的工作，共同努力，确保成效，把科学发展观切实落实到各项工作中。

 

　　任珑同志进一步指出，2009年要重点开展五个方面的工作：一是关于立法工作。要编制完成国家发展改革委五年立法规划，进一步完善立法工作制度机制，积极争取、合理安排年度立法项目，切实推动各立法项目取得进展。二是关于行政执法和合法性审核工作。要重新梳理行政执法事项及依据，推动建立行政执法评议考核制度，研究落实行政执法责任，建立规范性文件合法性审核制度。三是关于行政复议工作。要创新办案方式，加大案件反馈力度，加强工作指导交流，做好应对案件数量激增的预案。四是关于普法工作。要印发并落实系统年度普法实施意见，深入开展“法律六进”活动，开展普法工作交流，做好“五五”普法总结验收的前期准备工作。五是关于招投标指导协调工作。要加快制度建设步伐，搞好《标准文件》贯彻实施，加强信用体系建设，组建综合性评标专家库，开展招标师执业水平考试，开展《招标投标法》颁布十周年宣传纪念活动。

 

　　任珑同志最后指出，经过30年改革开放的历程，国民经济和社会发展取得了巨大成就，当前和今后一段时间是我国经济社会发展的关键时期，发展改革工作异常繁重，法制工作也会异常繁重。全系统法制工作者要振奋精神，再接再厉，为保持经济社会平稳较快发展作出新的贡献。

 

　　来源：国家发展和改革委员会网站