国家统计局1月20日发布2014年国民经济运行情况显示，2014年国民经济在新常态下保持平稳运行，实现GDP（国内生产总值）636463亿元，较2013年增长7．4％。其中，固定资产投资仅名义增长15．7％（扣除价格因素实际增长15．1％），由此表现出的投资需求下滑被坊间舆论普遍视为导致经济增长乏力的主要原因之一。
 
　　2015年，继续放缓的投资需求对步入新常态的中国经济将带来怎样的影响？围绕稳增长和稳投资关系的讨论又该如何定论？就此，中国经济时报记者采访了本报观察家、中国人民大学发展中国家经济研究中心主任彭刚，以投资视角前瞻2015年宏观经济走势。
 
　　下滑因素传递积极信号
 
　　值得注意的是，在固定资产投资增速继续呈现放缓迹象的同时，备受关注的房地产投资也在近两年楼市政策调整的背景下交出主动降速的成绩单。
 
　　统计显示，2014年全国房地产开发投资95036亿元，比上年名义增长10．5％（扣除价格因素实际增长9．9％）。其中，房屋新开工面积179592万平方米，比上年下降10．7％，住宅新开工面积下降14．4％。全国商品房销售面积120649万平方米，比上年下降7．6％，住宅销售面积下降9．1％。
 
　　对此，国家统计局局长马建堂表示，2014年和2015年，中国经济存在着较大下行压力。他指出，作为发展中国家，中国的固定资产投资几年前一直保持20％以上的增速。这几年，特别是2014年，随着房地产市场的调整和制造业产能的相对过剩，中国固定资产投资增幅确实在下降。
 
　　实际上，这也是舆论普遍认可的导致2014年投资增速放缓的主要症结所在。彭刚对本报记者表示，投资放缓主要源于三期叠加和产能过剩行业的投资减少。
 
　　在彭刚看来，包括房地产市场的调整在内，固定资产投资的减少一致表现出了国内需求的降低。尤其是房地产市场，在经历前几年快速非正常高速增长后，现在正处于政策调整和挤压泡沫的时期。他介绍，截至目前，中西部地区仍有大量依托房地产发展经济的地区，却都无一例外地面临需求无法对接导致空置率居高不下的尴尬。
 
　　“可见，2014年投资增速放缓主要受产能过剩行业投资减少和房地产调整双重因素影响，但应认清其背后传递出的积极信号。”彭刚说，民间投资和第三产业投资加快增长的势头得以延续，将让2015年投资形势呈现结构向好的态势。
 
　　统计显示，在2014年固定资产投资中，民间投资实现321576亿元，增长18．1％，占全部投资的比重为64．1％。第三产业投资281915亿元，增长16．8％，延续了加快上涨势头。
 
　　彭刚表示，2014年，在第三产业投资的快速增长中，以电子商务等信息产业为代表的新兴服务业投资增长势头迅猛，是投资结构优化向好的一个具体表现。可以预见，2015年投资在延续结构向好势头的同时，将继续出现一系列积极变化。
 
　　投资需求更趋重视长远效应
 
　　对于积极变化，彭刚进一步解释，宏观经济延续下滑态势将成为2015年我国宏观经济的主基调，但应辩证地看待经济下滑。对于投资而言，则应在主动适应经济新常态发展要求的同时，重点关注投资领域出现的积极变化。
 
　　首先是惠民生。彭刚认为，任何投资都需要从市场实际状况和市场实际需求出发，以满足人民需求为前提。“我们要确保将惠民生置于经济发展目标的首位，而不是单纯追求投资增长以支撑GDP的增长。应该更着眼于投资的长远效应，确保其在未来发挥满足经济社会发展需求的作用。
 
　　“值得提醒的是，对于2014年7．4％的GDP增速，之所以好于各方预期，也是各方普遍能够接受的经济增速，主要原因在于我们的就业目标得以提前实现。”彭刚认为，2014年新增1000万个就业岗位的目标先于GDP目标达成，本身就是积极变化，即维护了“就业是根本”的政策宗旨。再有，包括税制改革，减轻百姓税赋，以及尽快推动收入分配改革等改革红利，一致目的是让民众获得更多收入，继而激发出更大的市场需求，只有这样，才能让投资回报在消费市场终端得到体现。所谓“放水养鱼”道理亦是如此。
 
　　其次是对接海外需求。国内投资“走出去”对接海外需求同样表现出了更趋重视长远效应的投资倾向。据商务部新闻发言人沈丹阳2015年1月21日在商务部例行新闻发布会上表示，2014年我国的实际对外投资已经超过利用外资的规模，中国已经成为资本的净输出国，估计今后几年我国对外投资的增速可能还是要更快一些。
 
　　彭刚认为，伴随我国经济开放度越发提升，以及参与世界经济发展的需求带动下，中国的投资也越来越多地转向海外，从更多利用外资到向资本净输出国的转变，意味着我国已经从过去单纯通过国内投资拉动GDP增长，走上在世界区域经济一体化范围内，对接世界市场需求进行投资选择的路径上来。
 
　　彭刚认为，投资“走出去”也传递出了一个信号，就是在全球第六次兼并高潮中，中国企业通过兼并实现产业技术的提升，输出如高铁技术的同时，传统劳动密集型产业也要“走出去”，比如选择积极利用非洲的劳动力资源等。
 
　　最后，针对以稳投资的途径实现稳增长目的的讨论，彭刚表示，不能否认，如果2015年经济持续下滑，投资本身依旧存在可为空间。他提醒，稳定投资的出路众多，切不可人为干预、刺激投资规模增长，可在政策空间加以调整，比如针对房地产市场，仅仅放开限购等打压房地产发展的政策，就很可能带动经济增速上升。

　　来源：中国经济新闻网

 
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