我们搞新农村建设不应该把城市投资的东西完全投到农村去，农民工还得出来，城市还得做大。关键是这个流程怎么样公开、怎么样规范、怎么样制度化，这个是工业化进程当中不可避免的现象，关键是中国缺乏章法，我觉得问题是缺乏一部很好的土地法。现在很多文件下去不能根本上解决问题，就是你的土地所有权是谁？你把你的土地征了给人家补偿，关键这个土地是谁的？这个问题现在法律上讲是集体所有制，那说白了就是政府所有制，如果法方面不进行根本的改善，那么这样靠上面中央对地方调控的办法来执行的话，有没有效果我们不知道，但是只是起到控制的作用。

 

　　还有一个地方就是去年我们国家的财政改革，除农村之外我们调了消费税，现在新的品种出来了，新的调低了甚至没有了，但是各地方呼声不一样，但是为什么不能向全国各地推广，产业也执行了八个产业,而且都是跟国家垄断有关系的八个产业有关。比如说汽车,汽车是我们国资委系统垄断性比较强的企业。那我们分细的话有几千的产业，再分大一点有129个产业，那么这么大的产业都没有普遍，因为这是一个系统工程。产业从上游到下游是一个链，你说我只给中部、只给东北，这个产业不是按照地区来分的。这个*5的障碍可能是国家财政收入少个2000个亿，可能更多一些，可能要算这样一笔账。我觉得主要的问题还是地方政府，实际上政府在这个问题上有顾虑。我们在山东、河南调查，山东省去年投资搞得非常的热，那么它也有增值税的驱动，多增加一块钱的投资它就可以多增5分钱的增值税的收入，那增加1000个亿就是5个亿的收入。因为是投资驱动性的方式，所以跟我们国家去年投资热有关系，这块还没有动，就是增值税改革还有几年没有动。

 

　　还有一块是出口方面，我们也做了一些调整，但是面临国际的问题越来越突出，这块怎么样对进口商品也像国内商品一样征增值税，这件事情也是应该做的，实际上也是没有做。今年我们要启动新的方案，这都是我们去年酝酿出来的成果。

 

　　还有结构调整方面，对地方政府的层次，希望5个慢慢变成3个。我们在十几个县调查发现，地方政府县一级的财政压力非常的大，我们全国都是按照全国人民的人口去除以财政收入，然后得出来就是1800块钱了，但是到地方一般的穷县就300块钱不到，好一点的县500块钱，最富的县是800块钱，这个就是税制的不平等。我们跑了十几个县都有这样的现象，这个问题可能是今后的改革需要加以关注的。

 

　　文章来源：山西新闻网 山西经济日报